內(nèi)蒙古：服務(wù)的事盯得緊 政府的錢花得值
2017-05-08 17:37:23
來源：人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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原標(biāo)題：內(nèi)蒙古強(qiáng)化民政領(lǐng)域政府購買項(xiàng)目事中監(jiān)管
服務(wù)的事盯得緊 政府的錢花得值
家住內(nèi)蒙古呼和浩特的張桂珍老人今年89歲，行動(dòng)不便。平日里，福源社區(qū)服務(wù)信息中心工作人員時(shí)常上門為老人做做家務(wù)，幫她減輕負(fù)擔(dān)。不過這些工作人員每次上門，還會(huì)拍照錄像，讓老人評價(jià)打分。這不是“作秀”，而是“記錄”。
張桂珍是內(nèi)蒙古民政廳購買的居家養(yǎng)老服務(wù)的受益對象。政府部門向社會(huì)力量購買服務(wù)，可以提升資金使用效率，滿足群眾多元化需求。但在執(zhí)行過程中，社會(huì)組織是否按要求落實(shí)服務(wù)內(nèi)容、有沒有存在“拿錢不辦事”等問題，難以評估。“以往對社會(huì)組織監(jiān)管評估，往往集中在事前項(xiàng)目方案的審核及事后的總結(jié)匯報(bào)，缺乏事中服務(wù)過程的考察。”內(nèi)蒙古民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為此，內(nèi)蒙古民政廳在2016年購買的居家養(yǎng)老、社區(qū)文體服務(wù)等九大類服務(wù)項(xiàng)目中，專門設(shè)置服務(wù)績效評估項(xiàng)目，由第三方社會(huì)組織作為監(jiān)理方承接，考核全體社會(huì)組織的服務(wù)效果。
作為監(jiān)理方的內(nèi)蒙古公共信用服務(wù)中心，開發(fā)了網(wǎng)上“購買服務(wù)績效管理平臺(tái)”，將所有承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目的220家社會(huì)組織納入其中。社會(huì)組織每次為受益對象服務(wù)，都要做好現(xiàn)場全程記錄，上傳平臺(tái)，以供審核。
全程監(jiān)管有記錄，為最后績效評價(jià)提供依據(jù)。除少數(shù)心理咨詢項(xiàng)目，大部分社會(huì)組織在服務(wù)結(jié)束后，還需受益對象簽字確認(rèn)，由監(jiān)理方事后進(jìn)行滿意度抽查。2016年民政廳政府購買項(xiàng)目，群眾總體滿意度達(dá)到90%。
在所有項(xiàng)目結(jié)束后，監(jiān)理方出具社會(huì)組織項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告，民政廳根據(jù)報(bào)告，結(jié)合財(cái)務(wù)核算結(jié)果，形成最終績效評價(jià)。得分60分以下的社會(huì)組織，將被勒令整改，且兩年內(nèi)不得申請全區(qū)民政部門政府購買項(xiàng)目。在剛剛結(jié)束的2016年服務(wù)績效評價(jià)中，4家社會(huì)組織得分不合格被列入“黑名單”。
下一步，監(jiān)理方將開發(fā)績效管理平臺(tái)手機(jī)應(yīng)用，讓社會(huì)組織服務(wù)記錄實(shí)時(shí)上傳，避免某些社會(huì)組織服務(wù)一個(gè)對象、申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目，讓項(xiàng)目監(jiān)管更加科學(xué)。
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