特朗普大減稅影響或大于美聯(lián)儲(chǔ)加息縮表
2017-04-28 14:01:32
來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)-觀點(diǎn)中國(guó)
分享到
始終難產(chǎn)的特朗普稅改終于落地。白宮官員2017年4月26日（星期三）概述了美國(guó)總統(tǒng)特朗普的稅收計(jì)劃，他們認(rèn)為這是美國(guó)歷史上最大的減稅計(jì)劃，將令企業(yè)、中產(chǎn)和頂級(jí)收入者受益。
雖然白宮沒(méi)有公布全部?jī)?nèi)容，但僅從已經(jīng)透露的主要減稅措施來(lái)看，稱為史上最大減稅計(jì)劃一點(diǎn)也不為過(guò)。并且這次減稅方案可謂刀刀見(jiàn)血、切中要害、點(diǎn)到了稅收與經(jīng)濟(jì)的穴位上。粗略梳理大致有四個(gè)方面內(nèi)容非常驚艷驚奇。
對(duì)公司稅的下調(diào)幅度之大雖然讓市場(chǎng)驚奇，但沒(méi)有出乎此前預(yù)料。白宮方案建議將公司稅率從35％削減至15％，直接下降20個(gè)百分點(diǎn)。這對(duì)于美國(guó)企業(yè)稅負(fù)減輕程度確實(shí)是歷史罕見(jiàn)的。對(duì)美國(guó)境內(nèi)公司是最大的利好。
不過(guò)，帶來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是，或?qū)⒁馕吨A(yù)算赤字的上升。根據(jù)國(guó)會(huì)稅務(wù)聯(lián)合委員會(huì)的數(shù)據(jù)，稅率每降低一個(gè)百分點(diǎn)，聯(lián)邦政府的收入將在十年內(nèi)下降1000億美元，所以20個(gè)百分點(diǎn)的削減將使政府少收2萬(wàn)億美元的稅。不過(guò)，特朗普政府似乎要采取放水養(yǎng)魚(yú)的稅收體制，即雖然稅率低了，但刺激辦企業(yè)的人多了，企業(yè)多了以后，稅收總額并沒(méi)有下降。
第二個(gè)亮點(diǎn)是個(gè)人所得稅降低幅度也不小并且大幅度提高了起征點(diǎn)與擴(kuò)大了減免范圍。個(gè)人所得稅7檔稅率簡(jiǎn)化為3檔：10%、25%和35%（最高稅率此前為39.6%），最高稅率下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。并且起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)扣除額翻倍，今后，一對(duì)夫妻的所得稅起征點(diǎn)將升至2.4萬(wàn)美元。同時(shí)，育有子女的家庭以及照顧被扶養(yǎng)人的支出將享有稅惠。維持住房、慈善捐款的稅務(wù)扣除。
個(gè)人所得稅下降后，百姓財(cái)富相應(yīng)增加，消費(fèi)就會(huì)隨之提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)將起到拉動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快了，增加值多了，稅收稅基擴(kuò)大了，反過(guò)來(lái)又會(huì)增加稅收。就是這個(gè)邏輯。
第三個(gè)亮點(diǎn)是，新稅改方案還將廢除遺產(chǎn)稅。遺產(chǎn)稅在美國(guó)納稅階層雖然是小眾的，但是影響卻很大，或直接造成資本外流。
特朗普稅改目標(biāo)非常明確。刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造上百萬(wàn)就業(yè)；簡(jiǎn)化復(fù)雜的稅法；降低美國(guó)家庭的稅務(wù)壓力—尤其是中產(chǎn)家庭；將公司稅率從全球最高之一調(diào)至全球最低之一。
特朗普將稅收降到全球最低并取消遺產(chǎn)稅，對(duì)全球其他國(guó)家影響不亞于美聯(lián)儲(chǔ)加息與縮表。美國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，如果把稅收降到最低，將在全球形成稅收政策洼地，必然吸引全球資本、企業(yè)、人才等資源快速流入美國(guó)。這對(duì)前幾年流入新興市場(chǎng)國(guó)家的大量資本帶來(lái)的流出返回壓力非常之大。并可能導(dǎo)致新興市場(chǎng)國(guó)家資本、人才、優(yōu)質(zhì)企業(yè)三流失，掏空新興市場(chǎng)國(guó)家的實(shí)力。因此，可以說(shuō)美國(guó)大幅度減稅帶來(lái)的影響不亞于美聯(lián)儲(chǔ)加息縮表。這需要引起各個(gè)國(guó)家高度重視。
特朗普稅改方案啟發(fā)啟示各國(guó)，連世界第一大經(jīng)濟(jì)體、金融危機(jī)后率先復(fù)蘇的美國(guó)都如此大幅度減稅，想把公司稅降到全球最低，其他國(guó)家已經(jīng)沒(méi)有理由不在稅收財(cái)政上做足文章了。
與中國(guó)相比，美國(guó)現(xiàn)有公司稅率都比中國(guó)低得多。世行稱中國(guó)企業(yè)總稅率達(dá)68%。中國(guó)降低企業(yè)稅負(fù)空間非常之大。否則，優(yōu)秀企業(yè)或都會(huì)沖著美國(guó)的低稅率轉(zhuǎn)移過(guò)去。
中國(guó)個(gè)人所得稅分為七個(gè)檔次，分別是：45%、35%、30%、25%、20%、10%、3%。稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)，而且檔次多、異常復(fù)雜。
從個(gè)稅起征點(diǎn)比較，按照新稅改方案美國(guó)夫婦起征點(diǎn)提高到2.4萬(wàn)美元，而中國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)月3500元人民幣，這個(gè)差距太大了。
與美國(guó)新稅改方案相比較，中國(guó)企業(yè)稅、個(gè)稅等都有大幅度降低的空間。個(gè)稅起征點(diǎn)提高空間更大，美國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)提高了1倍，中國(guó)也應(yīng)該盡快較大幅度提高。
如果中美稅負(fù)差距過(guò)大，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融都將非常不利，會(huì)給中國(guó)造成大被動(dòng)。（余豐慧 中國(guó)網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員）
返回頂部