原標(biāo)題:省委書記婁勤儉暗訪咸陽(yáng)三縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
一直到出發(fā)前,沒(méi)有更多人知道此行的目的地;途中隨機(jī)改變路線,下車進(jìn)農(nóng)戶了解情況……4月17日,省委書記婁勤儉輕車簡(jiǎn)從,前往咸陽(yáng)市暗訪脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況。
省委書記感慨:
“條件確實(shí)不太好,我們的工作還得加把勁啊”
17日一早,兩輛車悄悄地駛出省委大門,包括隨行工作人員、司機(jī)、兩名文字記者在內(nèi),一共9人前往西安繞城高速入口。前車的幾位隨行人員不知道此行目的地是哪里,到了高速路口,省委書記婁勤儉乘坐的后車才發(fā)來(lái)指令,向咸陽(yáng)方向開(kāi)。整個(gè)行程中,前車就這樣時(shí)不時(shí)接到后車指令,才知道下一步的具體去向。
到了咸陽(yáng)市永壽縣境內(nèi),前車接到的指令本來(lái)是去渠子鎮(zhèn)政府,誰(shuí)知突然發(fā)現(xiàn)后車停了下來(lái),徑直駛?cè)肼愤叺拇淦列麓濉G败嚨艮D(zhuǎn)頭跟上去時(shí)才知道,婁勤儉決定隨機(jī)進(jìn)農(nóng)戶家里看一看。
院子里80多歲的王玉祥老兩口茫然地看著進(jìn)來(lái)的幾個(gè)人。隨行的省扶貧辦主任王衛(wèi)華大聲介紹:“這是咱們省委書記”,耳朵有些背的老人才似懂非懂地點(diǎn)點(diǎn)頭。
“家里有幾口人啊?是從哪里搬過(guò)來(lái)的?”婁勤儉親切詢問(wèn)老人家庭情況。老人有些問(wèn)題沒(méi)聽(tīng)清,一時(shí)回答不上來(lái),婁勤儉貼心地讓工作人員把普通話轉(zhuǎn)成陜西話再問(wèn)一遍。
婁勤儉詳細(xì)了解了老人家庭成員、收入來(lái)源等,詢問(wèn)了干部定點(diǎn)幫扶情況。隨后,他走進(jìn)屋里察看生活情況,在土坑邊彎下腰了解如何取暖,在廚房詢問(wèn)吃水等情況。走出廚房后,他感嘆,“條件確實(shí)不太好,我們的工作還得加把勁啊!”
詳細(xì)詢問(wèn)農(nóng)戶:
“有困難知道不知道找誰(shuí)?
就在婁勤儉在王玉祥家暗訪時(shí),永壽縣農(nóng)牧局的幫扶干部碰巧進(jìn)村開(kāi)展工作。婁勤儉仔細(xì)了解有關(guān)情況后問(wèn):“你幫扶的對(duì)象還有沒(méi)有更貧困的?帶我去看看。”
在貧困戶葉偉鋒家里,婁勤儉仔細(xì)翻閱了他家的《脫貧攻堅(jiān)幫扶手冊(cè)》,上面記錄著葉偉鋒一家的基本信息、致貧原因、具體幫扶措施等。當(dāng)問(wèn)到他們一家的主要收入來(lái)源時(shí),葉偉鋒說(shuō)種了三十四五畝麥子。“地還不少呢。”婁勤儉幫他算了算,一畝地能收600斤麥子,按一斤1.1元的收購(gòu)價(jià),家庭五口人一年毛收入2萬(wàn)元,凈利潤(rùn)下來(lái)也就1萬(wàn)元。
婁勤儉接著問(wèn)他,家里的開(kāi)銷主要在什么地方。得知是供孩子上學(xué)和給剛?cè)ナ?0多天的老母親治病后,又問(wèn):“有困難知道不知道找誰(shuí)?”葉偉鋒說(shuō):“找干部”。婁勤儉進(jìn)一步追問(wèn):“你家的幫扶干部是誰(shuí)?常來(lái)嗎?你能不能叫上名字?”葉偉鋒有些不好意思地說(shuō):“我只能記住姓啥。”他想了想找到貼在墻上的一張紙,是“永壽縣干部‘532’精準(zhǔn)幫扶萬(wàn)戶脫貧工作明白卡”,上面記錄著幫扶干部龐阿萌的電話。
“村里有沒(méi)有搞點(diǎn)兒經(jīng)濟(jì)作物?”婁勤儉詢問(wèn)村干部,村干部說(shuō)試過(guò)種蘋果,因?yàn)槿彼×?。他向在?chǎng)的干部說(shuō):“看來(lái)你們得經(jīng)常來(lái)”。臨走時(shí),婁勤儉又詢問(wèn)剛剛看到的幫扶手冊(cè)上,家里年齡最大的人是1955年出生的,是不是老母親?葉偉鋒撓著頭說(shuō),母親是1944年出生的,家里沒(méi)有1955年生人。婁勤儉說(shuō):“不對(duì),我剛才確實(shí)看到上面有。”他又讓人找來(lái)幫扶手冊(cè)翻看,第一個(gè)記錄的人就是1955年生,這才知道是填錯(cuò)了。
叮囑扶貧干部:
“對(duì)貧困戶退出要慎重,會(huì)不會(huì)再次返貧?”
就在此時(shí),永壽縣委書記聞?dòng)嵹s來(lái)了。婁勤儉直接要求:“帶我去看最貧困的村。”在永平鎮(zhèn)底角溝村,縣委書記帶領(lǐng)婁勤儉在貧困戶王存義老人家了解完情況,準(zhǔn)備到另一戶貧困戶家時(shí),婁勤儉環(huán)顧四周,指著不遠(yuǎn)處一戶人家說(shuō):“我看這家房子比較差,再去這家看看吧。”就徑直走了過(guò)去。
這是一戶曾經(jīng)的貧困戶,戶主劉俊興2016年已經(jīng)收到了“貧困戶脫貧退出告知單”。婁勤儉向女主人蘇連娃仔細(xì)詢問(wèn)了家里的致貧原因、主要收入和支出,了解了脫貧攻堅(jiān)政策享受情況。他反復(fù)叮囑縣委領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,對(duì)貧困戶退出要慎重,要看看收入來(lái)源主要是什么,是不是可持續(xù),會(huì)不會(huì)再次返貧……
時(shí)間很快到了中午,婁勤儉也不休息,簡(jiǎn)單填點(diǎn)肚子就繼續(xù)驅(qū)車前往長(zhǎng)武,在縣委召開(kāi)永壽、彬縣、長(zhǎng)武三縣扶貧工作座談會(huì)。由于會(huì)議是在路上通知,直到會(huì)議開(kāi)始,還不斷有干部進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。會(huì)議召開(kāi)一段時(shí)間后,正在旬邑縣暗訪的咸陽(yáng)市委書記岳亮也趕了過(guò)來(lái)。
“我今天主要來(lái)看看你們工作中有什么困難?中央和省上的一些政策好不好落實(shí)?”婁勤儉讓大家暢所欲言,有什么說(shuō)什么。沒(méi)有客套語(yǔ)言,沒(méi)有成績(jī)匯報(bào),三縣領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)武縣幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記單刀直入,匯報(bào)了工作中存在的問(wèn)題和建議。政策銜接不到位的問(wèn)題,扶貧資金分解使用的問(wèn)題,貧困戶不愿意搬遷的問(wèn)題,會(huì)場(chǎng)上你問(wèn)我答,氣氛很是熱烈。
反思扶貧工作:
“扶貧要克服急躁情緒
群眾貧困要幫扶,首先得扶志”
“我們先要反思一下,為什么要脫貧?”婁勤儉表示,這件事說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,但是把脫貧當(dāng)作一項(xiàng)日常工作,為了脫貧而脫貧,為了完成任務(wù)而脫貧,這是被動(dòng)的。如果我們認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述,從執(zhí)政理念上來(lái)認(rèn)識(shí),從黨的宗旨上來(lái)把握,從社會(huì)發(fā)展規(guī)律來(lái)理解,把扶貧工作和當(dāng)前正在干的事情結(jié)合起來(lái),發(fā)自內(nèi)心地推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),效果肯定是不一樣的。改革開(kāi)放以來(lái),群眾生活發(fā)生了驚天動(dòng)地的變化,但是仍有不少貧困群眾生活不是那么好,要讓人民過(guò)上更好的日子,就要推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),把最基本的保障搞好。“我們黨當(dāng)前的使命是全面建成小康社會(huì),那就不能讓貧困人口在全面小康的征程上掉隊(duì),脫貧是基本的要求。”
“但是脫貧要克服急躁情緒。”婁勤儉強(qiáng)調(diào),一些干部推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)有些急功近利,恨不得能馬上就實(shí)現(xiàn)脫貧。退出貧困的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行,要經(jīng)得起檢查。要讓脫貧的群眾能有持續(xù)的收入,絕不能過(guò)了幾年又再次返貧。
“脫貧也不能大包大攬。”對(duì)縣里同志提到的希望再出臺(tái)一些針對(duì)貧困人口的大病幫扶措施,婁勤儉表示,“因病致貧、因病返貧的,不光是貧困人口。”要把大病幫扶作為一個(gè)整體來(lái)考慮。不要把財(cái)政資金當(dāng)做扶貧的主要手段,兜底政策并不是越多越好,要結(jié)合實(shí)際,看財(cái)政能不能兜住?財(cái)政資金只能是在其他手段失效時(shí)保底的。
“群眾貧困要幫扶,首先得扶志,鼓勵(lì)他們多干事,發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。”婁勤儉說(shuō),扶貧就要激發(fā)群眾擺脫貧困、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力,在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的幫助下,以群眾為主體,積極干、埋頭干,絕不能養(yǎng)懶漢。
婁勤儉還指出,在脫貧工作中要做好政策銜接。比如,脫貧政策與普惠政策的銜接問(wèn)題,移民搬遷政策與危改房造、“三告別”政策的銜接問(wèn)題,等等。移民搬遷是要解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問(wèn)題,對(duì)一方水土能養(yǎng)活一方人的,要遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律和城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律,通過(guò)少量的補(bǔ)貼,吸引群眾規(guī)律性流動(dòng),不能為了享受搬遷政策而不顧群眾意愿、生硬推動(dòng)搬遷,也不能為了讓貧困群眾得到更多實(shí)惠而造成與普惠民生政策的不平衡。城鎮(zhèn)化是個(gè)必然的進(jìn)程,為什么有的地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)?就是因?yàn)槿丝诘木奂粔颉?/span>
“我為什么主張修沿黃公路?”婁勤儉說(shuō),黃河沿岸土石山區(qū)交通條件差、糧食產(chǎn)量低,那里群眾生活水平按照標(biāo)準(zhǔn)很多是貧困。但如果公路修起來(lái),旅游產(chǎn)業(yè)就會(huì)發(fā)展起來(lái),城鎮(zhèn)、景點(diǎn)就可以布局。所以一定要順規(guī)律而動(dòng)。
婁勤儉強(qiáng)調(diào),要注意扶貧資金的使用問(wèn)題,“要真正用到貧困人口身上。”只要把錢用到該用的地方,可以適當(dāng)對(duì)資金進(jìn)行整合。比如要不要每個(gè)自然村都修公路?對(duì)非常偏遠(yuǎn)、只有幾戶人家的小村子,如果采取搬遷方式,使群眾向城鎮(zhèn)聚集,遠(yuǎn)比每個(gè)自然村都修公路花錢要少。
婁勤儉提到,有的縣要求書記縣長(zhǎng)一年要去500個(gè)貧困戶,這種指標(biāo)不要有,容易造成形式主義,指揮官還是應(yīng)當(dāng)坐在指揮位置上,關(guān)鍵是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,做好脫貧攻堅(jiān)政策的落地。
省扶貧辦主任王衛(wèi)華表示,經(jīng)過(guò)調(diào)研,一方面,感到全省對(duì)扶貧工作高度重視,市縣兩級(jí)一把手都能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、并提出實(shí)質(zhì)性建議;但另一方面,還要多學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用、落實(shí)、宣傳好政策。
咸陽(yáng)市委書記岳亮表示,下一步會(huì)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),按照四化同步要求搞好移民搬遷和城鎮(zhèn)化建設(shè)問(wèn)題,緊盯目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,把扶貧工作作為黨委的中心工作,向黨中央看齊。