廣州十項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)督“一把手”
2017-03-22 14:36:39
來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：十項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)督“一把手”
●不能以文件圈閱等代替集體決策
●須對(duì)推薦干部人選廉潔結(jié)論背書
廣州3月21日電（記者）廣州日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的十項(xiàng)措施》，該措施規(guī)范的對(duì)象涵蓋廣州所有市管一把手，包括各區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委以及市直各單位、市人民團(tuán)體、市屬企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。
一把手具體能做什么、不能做什么？針對(duì)這個(gè)問題，《十項(xiàng)措施》要求制定、公開一把手權(quán)力清單；涉及“三重一大”決策必須集體研究，一把手不能以現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、招商引資會(huì)、文件圈閱等形式?jīng)Q定；班子會(huì)議集體研究工作，班子成員應(yīng)明確表達(dá)意見，一把手應(yīng)末位表態(tài)；對(duì)班子成員和一把手的意見，應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。
為切實(shí)管好一把手的選人用人權(quán)，建立權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任機(jī)制，《十項(xiàng)措施》規(guī)定落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，探索動(dòng)議環(huán)節(jié)實(shí)名推薦干部，“各單位在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí)，黨委（黨組）書記應(yīng)對(duì)人選廉潔自律情況的結(jié)論性意見簽字背書”。
違規(guī)干預(yù)、插手干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法等活動(dòng)謀取非法利益，是一把手違紀(jì)違法的主要方面。對(duì)此，《十項(xiàng)措施》要求，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手利用職權(quán)職務(wù)上的便利或影響，違規(guī)干預(yù)、插手干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等問題，應(yīng)當(dāng)記錄并及時(shí)向上級(jí)黨組織和市紀(jì)委報(bào)告；應(yīng)記錄、報(bào)告而不記錄、不報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
此外，《十項(xiàng)措施》還規(guī)定，應(yīng)抽查核實(shí)一把手個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況，完善主體責(zé)任約談一把手機(jī)制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，實(shí)行一把手問題直報(bào)制度等等。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來，廣州市共立案查處市管一把手違紀(jì)案件38件38人。
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