在西安落戶難不難？未來(lái)戶籍制度改革將走向何方？
2017-03-15 12:49:48
來(lái)源：西部網(wǎng)-陜西新聞網(wǎng)
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原標(biāo)題：把戶口遷進(jìn)西安到底難不難？
在西安落戶難不難？這個(gè)問(wèn)題，恐怕只有經(jīng)歷過(guò)在西安落戶的人才有發(fā)言權(quán)。
在全國(guó)各省份陸續(xù)出臺(tái)戶籍制度改革方案的大背景下，西安未來(lái)的戶籍制度改革又將走向何方？
最“簡(jiǎn)單”的買房落戶：1年社保加90平以上的房子
在西安樓市“新9條”出臺(tái)之前，想要通過(guò)買房落戶西安的人，除了要擁有房產(chǎn)證之外，還需要在西安連續(xù)繳納5年的社保，有穩(wěn)定工作且年齡小于35周歲以下才行。
2015年6月25日，《西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布，推出了9大舉措穩(wěn)定住房消費(fèi)，被業(yè)界稱為西安房地產(chǎn)“新9條”。
“新9條”中規(guī)定，只要是在西安購(gòu)買90平米以上商品住房或二手房，落戶西安所要求的社保繳納年限從5年縮短至1年，對(duì)固定居所評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從之前的取得房產(chǎn)證變?yōu)楹炗嗁I賣合同并完成網(wǎng)簽備案即可，原本“35周歲以下”的落戶年齡也不作要求。
只要買一套90平米以上的房子，交滿1年的社保就可以將自己、配偶和未成年子女的戶口遷入西安。這也是目前所有落戶西安的方式里面，最直接和最簡(jiǎn)單的一種。
除此之外，想在西安落戶還有畢業(yè)生落戶、投靠落戶和人才引進(jìn)落戶等幾種方式，但也都各有難度。
落戶西安算不算難？7年間常住人口增加33萬(wàn)
按照西安市目前七千元左右每平米的房屋均價(jià)來(lái)算，購(gòu)買一套90平米以上的商品房要花費(fèi)60萬(wàn)元以上。因此，即便是“新9條”中的購(gòu)房落戶優(yōu)惠政策，對(duì)很多人來(lái)講也不容易。
根據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2008年西安常住人口數(shù)量為837.52萬(wàn)人，其中戶籍人口772.3萬(wàn)人。到了2015年底，西安常住人口僅為870.56萬(wàn)人，其中戶籍人口815.66萬(wàn)人。7年時(shí)間里，西安的常住人口僅增加了33.04萬(wàn)人，戶籍人口僅增加了43.36萬(wàn)人。
2009年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，對(duì)西安市的人口規(guī)模提出了時(shí)間和數(shù)量方面兩個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，即到2020年，作為“國(guó)際化大都市”的西安都市區(qū)人口規(guī)模要達(dá)到1000萬(wàn)人以上。
人口規(guī)模，當(dāng)然是衡量一個(gè)城市是否達(dá)到“國(guó)際化大都市”標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，吸引更多的人口流入，說(shuō)明這個(gè)城市擁有的資源越多，經(jīng)濟(jì)的活力也就越高。
今年初，《中國(guó)社會(huì)體制改革報(bào)告》列出了全國(guó)10大最難拿戶口的城市。分別是北京市、上海市、三亞市、廣州市、深圳市、?？谑?、天津市、蘇州市、青島市、西安市，而經(jīng)常被人拿來(lái)跟西安比較的成都、南京、武漢等城市，在這份榜單中卻不見(jiàn)蹤影。
從成都到南京，其他城市落戶政策如何？
成都的購(gòu)房落戶政策跟西安幾乎一樣，但成都還給出了“所購(gòu)房屋不足90平米”的情況下如何落戶的政策：
只要取得房屋所有權(quán)證（即“房產(chǎn)證原件”）且在成都市依法參加社會(huì)保險(xiǎn)2年及以上連續(xù)不間斷，依法登記并取得2年以上暫住居住的“居住證IC卡”（即2年社保＋2年居住證，二者缺一不可），就算是購(gòu)房面積不足90平米，依舊可以取得成都戶口。
人才引進(jìn)政策方面，成都將學(xué)歷放寬到大專學(xué)歷、中級(jí)職稱或技師以上，并增加45周歲以下的年齡限制(特殊人才年齡可適當(dāng)放寬)。
在南京，購(gòu)房60平米以上、交滿一年社保即可落戶，并且還制定了積分落戶政策：
持有本市有效的《江蘇省居住證》；在本市城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所；在本市合法穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年；累計(jì)積分達(dá)到100分；無(wú)嚴(yán)重刑事犯罪記錄。
在具體的積分規(guī)則中，申請(qǐng)者擁有合法穩(wěn)定住所的，面積1平米計(jì)1分，最高不超過(guò)100分，租賃住房不計(jì)分；繳納南京市社會(huì)保險(xiǎn)，每滿1年加10分；累計(jì)補(bǔ)繳年限，每滿1年加5分。
幸好，西安并不是毫無(wú)動(dòng)作，2016年2月8日，西安就下發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要改革西安市市轄區(qū)落戶政策，積分落戶就是一個(gè)改革方向。
在未來(lái)，西安將根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照“總量控制、公開(kāi)透明、有序辦理、公平公正”的原則，以合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限、文化程度、專業(yè)職稱等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置落戶積分分值，建立積分落戶制度。
古老的長(zhǎng)安城也需要年輕血液的注入，我們希望西安的戶籍制度改革能讓更多的人才留在西安，讓國(guó)際化大都市更有活力。
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