陜西省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議
2017-02-09 14:00:18
來源：西部決策網(wǎng)
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（2017年2月7日中國共產(chǎn)黨陜西省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過）
西部決策網(wǎng)訊（王博 張春中）中國共產(chǎn)黨陜西省第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2017年2月6日至7日在西安召開。出席全會(huì)的省紀(jì)委委員41人，列席208人。
省委書記婁勤儉出席全會(huì)并作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，切實(shí)增強(qiáng)打好反腐敗持久戰(zhàn)的使命感和責(zé)任感；充分肯定我省反腐敗斗爭成績，保持戰(zhàn)略定力和政治定力；突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，鞏固全省良好從政環(huán)境和政治生態(tài)。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)和省法院、省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會(huì)議。
省紀(jì)委常委會(huì)主持了會(huì)議。全會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話和王岐山同志的工作報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)婁勤儉同志的重要講話，回顧總結(jié)2016年紀(jì)律檢查工作，安排部署了2017年任務(wù)。全會(huì)審議通過了郭永平同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》的工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，充分肯定黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，直面問題、充滿自信，蘊(yùn)含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神，具有深刻思想性和強(qiáng)烈感染力，是新形勢下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。王岐山同志所作的工作報(bào)告，全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)工作客觀實(shí)在，提煉體會(huì)深刻到位，部署任務(wù)明確具體，是我們做好今年工作的重要指導(dǎo)性文件。婁勤儉同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，就推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)認(rèn)為，2016年，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委（黨組）和紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以延安精神為“壓艙之寶”，深入落實(shí)中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全力抓好中央紀(jì)委六次全會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，有效鞏固和發(fā)展了心齊氣順勁足的良好政治生態(tài)，為全省追趕超越發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的正能量。目前，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著成效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)條例，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)；持之以恒糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根；實(shí)踐“四種形態(tài)”，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭；聚焦扶貧領(lǐng)域，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題；深化政治巡視，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋；落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革部署，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新；加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。全會(huì)在充分肯定我省反腐敗斗爭成績的同時(shí)，實(shí)事求是地分析了工作中存在的問題，要求高度重視、認(rèn)真解決。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中央紀(jì)委七次全會(huì)總結(jié)的“五點(diǎn)工作體會(huì)”，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，集中反映了中央紀(jì)委對黨的十八大以來工作的實(shí)踐概括和理性思考，標(biāo)志著我們黨對新形勢下管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了重要遵循。必須緊密結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一要深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊”的重大意義，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。六中全會(huì)明確了習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”這是全黨的鄭重選擇，是六中全會(huì)的歷史性貢獻(xiàn)。樹立“四個(gè)意識(shí)”最終要落實(shí)到向核心看齊上。要不斷提高政治覺悟，保持政治定力，做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。
二要深刻領(lǐng)會(huì)“全面從嚴(yán)治黨，必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本”的重要思想，充分發(fā)揮制度在管黨治黨中的重要作用。黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和組織生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系。
三要深刻領(lǐng)會(huì)“民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層”的重要思想，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策，關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠全面從嚴(yán)治黨作保障。要認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷讓人民群眾切身感受到反腐敗工作的實(shí)際成果。
四要深刻領(lǐng)會(huì)“信任不能代替監(jiān)督，要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來”的重要思想，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，只有從嚴(yán)管好自己，才有底氣和自信履行好職責(zé)。要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，用具體行動(dòng)和實(shí)際成效向全省廣大群眾昭示，執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求，監(jiān)督者時(shí)刻都在接受監(jiān)督。
五要深刻領(lǐng)會(huì)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持”的重要思想，堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨引向深入。管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個(gè)過程。要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從點(diǎn)滴做起，從具體事抓起，靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對人用好人，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2017年將迎來黨的十九大，我省也將召開省第十三次黨代會(huì)，做好紀(jì)律檢查工作意義重大。2017年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，深化國家監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。
第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強(qiáng)對貫徹六中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查，同違反黨的紀(jì)律行為作堅(jiān)決斗爭，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)黨中央“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽，線索具體的舉報(bào)必查”要求，及時(shí)更新廉政檔案，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。嚴(yán)肅查處買官賣官、拉票賄選問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第二，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。緊盯老問題、關(guān)注新動(dòng)向，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和點(diǎn)名曝光力度。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報(bào)。檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神措施執(zhí)行情況，實(shí)事求是地修訂制度。堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)延安精神，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。
第三，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)，督促各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。把檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況，作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，建立健全落實(shí)主體責(zé)任約談制度，堅(jiān)持廉政談話制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度，層層落實(shí)責(zé)任。加大問責(zé)力度，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，加強(qiáng)對問責(zé)條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)問責(zé)制度落地生根、見到實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”，積極實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
第四，堅(jiān)決減少存量、遏制增量，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量。聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫。嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)對問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查，維護(hù)群眾切身利益。堅(jiān)持追逃防逃兩手抓，抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機(jī)制。深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的要公開。
第五，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)紀(jì)檢體制改革部署落實(shí)。持續(xù)深化政治巡視，總結(jié)提煉省委巡視工作成果，積極開展市縣巡察工作，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會(huì)國家監(jiān)察體制改革精神，從思想、政策、組織等方面做好我省監(jiān)察體制改革準(zhǔn)備。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，探索紀(jì)委內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門職責(zé)分開。完善派駐工作機(jī)制，鞏固派駐機(jī)構(gòu)改革成果，穩(wěn)步推進(jìn)市一級紀(jì)委派駐全覆蓋。
第六，牢記打鐵還需自身硬，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》和《陜西省紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查紀(jì)律，強(qiáng)化自我監(jiān)督。關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)的保護(hù)機(jī)制。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前追趕超越已成為三秦大地最鮮明的主題和旋律。要圍繞全省大局，為追趕超越營造良好環(huán)境。助力精準(zhǔn)扶貧脫貧，加大對脫貧責(zé)任落實(shí)不力、脫貧任務(wù)落地不實(shí)等的問責(zé)力度，嚴(yán)厲查處脫貧攻堅(jiān)中虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、克扣截留等腐敗問題。助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法，嚴(yán)肅問責(zé)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、工作胡應(yīng)付、執(zhí)法任性隨意等問題。助力規(guī)范市場環(huán)境，圍繞構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，嚴(yán)厲查處吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂攤派等行為，嚴(yán)肅處理窗口單位不作為、慢作為、亂作為等問題，營造廉潔高效、公平正義、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。
全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效，為迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開作出新的更大貢獻(xiàn)！
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