遼寧：擼起袖子加油干聞雞起舞開新篇
2017-02-08 09:04:59
來源：人民網(wǎng)-遼寧頻道
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原標題：遼寧：擼起袖子加油干聞雞起舞開新篇
辛陽胡佳林
2月，雞年伊始，雖然依舊是寒風(fēng)凜冽的嚴冬時節(jié)，但冰雪覆蓋下的遼寧已經(jīng)昂首快步，踏上了新一年振興老工業(yè)基地的復(fù)蘇征程。
2月3日，春節(jié)長假后的第一個工作日，遼寧省省委書記、省人大常委會主任李希深入沈陽市的企業(yè)、社區(qū)、營商環(huán)境訴求受理平臺等處，就打造國際化營商環(huán)境進行專題調(diào)研。
遼寧省省委書記、省人大常委會主任李希
2月4日，遼寧省政府召開全省推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議。省長陳求發(fā)強調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要深化“放管服”改革，加快體制機制創(chuàng)新，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，扎實推進遼寧振興發(fā)展。
2月7日起，遼寧省政府新聞辦將連續(xù)召開多達11場的“全省‘四個著力’推進情況”主題系列新聞發(fā)布會。省編委辦、發(fā)改委、工信委、教育廳、科技廳等15家部門單位將參與到主題發(fā)布當(dāng)中……
遼寧工作熱度與天氣的寒冷形成了冰與火的碰撞。正是雞鳴破曉時。遼寧正以爬坡過坎、滾石上山的攻堅精神，開啟新一年的征程！
政治生態(tài)，再造山清水秀
過去幾年，經(jīng)濟下滑、GDP增速墊底、賄選案件，遼寧可謂在嚴冬籠罩中步履蹣跚。只是，作為“共和國長子”的驕傲并不允許遼寧就這樣沉淪。遼寧340萬共產(chǎn)黨員和4300萬人民以舍我其誰的勇氣和信心全力應(yīng)戰(zhàn)，以奮力走出經(jīng)濟低谷、營造良好政治生態(tài)。
省委書記李希在2016年10月發(fā)表于《中國紀檢監(jiān)察報》的一篇題為《把失責(zé)必問作為全面從嚴治黨重要抓手》的文章中表示，當(dāng)前，遼寧老工業(yè)基地振興正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，同時面臨著修復(fù)和營造良好政治生態(tài)的艱巨任務(wù)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對于解決管黨治黨突出問題，強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，推動新一輪振興發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
2016年9月到11月，遼寧14個市陸續(xù)完成黨委換屆,共選出139名市委常委,全部高票當(dāng)選。這次換屆是遼寧政治生態(tài)好轉(zhuǎn)、從政環(huán)境日趨清明的一次檢驗。
2015年以來，針對政治生態(tài)急待修復(fù)凈化的嚴峻形勢，遼寧省委主要負責(zé)同志指出，遼寧的振興發(fā)展關(guān)鍵在于構(gòu)建起山清水秀的政治生態(tài)和良好的從政環(huán)境。遼寧堅持問題導(dǎo)向，對一段時間盛行的“圈子文化”、“帶病提拔”、違反八項規(guī)定精神等突出問題集中整治。十八大以來，全省查處違反八項規(guī)定精神問題2400余起，通報1787起，其中14名市廳級干部被通報，不少正廳級干部因違規(guī)用車這樣的“小事”上了“黑名單”。
目前,遼寧經(jīng)濟仍面臨較大下行壓力,遼寧省委、省政府分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢時認為，這固然有“三期疊加”的影響,有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重的因素，有體制機制不活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足的問題，也有過去一個時期,經(jīng)濟發(fā)展思路一度背離黨中央決策部署,脫離遼寧實際，發(fā)展觀、政績觀出了嚴重偏差，但深層次原因還是政治生態(tài)遭到嚴重破壞以后的綜合反映和具體折射。所以，祛除“政治毒瘤”，營造良好政治生態(tài)，是遼寧打贏“振興發(fā)展”硬仗的根本保障。
1月24日，臘月二十七，沈陽沈北新區(qū)曙光村服務(wù)站站長郭穎還在忙個不停。“村里在韓國打工的村民，有不少都回來了，得抓緊去給他們辦醫(yī)保報銷等手續(xù)。”進村前的郭穎是沈北新區(qū)民政局基層科的科長。2016年1月，郭穎來到曙光村擔(dān)任服務(wù)站站長，雖然還是科級，但一下就從“領(lǐng)導(dǎo)”變成了幾百號老人的“小棉襖”。
2014年以來，沈北新區(qū)大膽進行改革，讓浮在機關(guān)里的700余名干部下沉到城市社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)群眾的第一線。農(nóng)村服務(wù)站主要職能是幫村民代辦各種手續(xù)，服務(wù)村里的大事小情，服務(wù)站站長還兼任村黨組織副書記，為村里謀劃發(fā)展路子、出主意、解決各種難題。
下到社區(qū)村頭的干部既補了“基層情況”的課，也暖了老百姓的心。“我們在村里工作的干部，績效與考核掛鉤，主要靠村民打分。不合格可就不止丟人這么簡單了。”馬鋼街道中寺村服務(wù)站站長王權(quán)偉說。
百姓紅利，看得見摸得著
正月初六，已經(jīng)接近尾聲的沈陽皇寺廟會依然擦肩接踵，人潮涌動。這已是第三十六屆沈陽新春祈?；仕聫R會了，“過大年，逛廟會”已經(jīng)成為沈城百姓不可或缺的節(jié)慶民俗活動。在春節(jié)這個最具中華民俗特色的節(jié)日里，人們在皇寺廟會上買年貨、賞龍舞、吃糖畫，其樂融融。
沈陽市民逛皇寺廟會，品嘗傳統(tǒng)民俗味兒
帶孩子參加廟會的徐先生說：“廟會的熱度，同時也表達出了人們的幸福指數(shù)。遼寧經(jīng)濟雖然面臨下行壓力，但民生改善這兩年卻顯而易見！”
據(jù)記者從遼寧省政府了解，近年來，遼寧省一直保持財政支出七成左右用于民生。財政用于與群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化方面的民生投入，占總支出的比重接近80%。
2016年，遼寧一般公共預(yù)算收入2199.3億元，增長3.4%，超額完成預(yù)期目標。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32860元，實際增長4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入12870元，實際增長4.9%。
更難得的是，遼寧的天越來越藍、水越來越清。去年前三季度，全省環(huán)境質(zhì)量達標率達78.9%，同比改善3.4%。生活飲用水達標率達96.9%。這一組組溫暖人心的數(shù)字背后，是百姓不斷攀升的“幸福指數(shù)”。
遼寧盤錦實施“退養(yǎng)還灘”回歸原生態(tài)
“振興發(fā)展的根本目的是富民、惠民、安民，讓老百姓身邊的煩心事、鬧心事越來越少，日子越過越好。越是經(jīng)濟下行壓力大，越要更加重視民生，讓全省人民有更多的獲得感和幸福感。”省委書記李希在省第十二次黨代會報告中用深情的話語道出了省委、省政府對民生問題的高度重視。
就業(yè)穩(wěn)定，養(yǎng)老金提高，醫(yī)療保險完善，新居新村林立，菜籃子豐盛，居民收入增加……2016年，遼寧老百姓分享到了更多改革發(fā)展的紅利，看得見，摸得著，感受得到。
2016年，一個個關(guān)乎民生的利好消息更是接踵而至。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人均政府補助標準提高40元，職工和居民醫(yī)療保險醫(yī)療費用全口徑報銷比例分別達到75%和60%，全民醫(yī)保體系進一步健全。
非本地戶籍的外來務(wù)工人員辦理醫(yī)療保險的通道也已打開。對未與用人單位明確勞動關(guān)系或靈活就業(yè)的，可按當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的辦法參保，政府補貼每人420元。
離崗失業(yè)人員被納入就業(yè)政策扶持范圍，對貧困戶中有勞動能力和就業(yè)意愿的勞動者實施“一對一”精準就業(yè)幫扶，使34.3萬名靈活就業(yè)人員和公益性崗位人員穩(wěn)定就業(yè)。安置零就業(yè)家庭1217戶、1220人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。遼寧還為601.4萬名企業(yè)退休人員提高了基本養(yǎng)老金標準，實現(xiàn)了自2005年以來的“十二”連漲。
實施隨遷子女“異地高考”，讓群眾獲得“起點公平”;戶籍制度改革、工商登記制度改革，讓普通人在市場競爭中擁有更為出彩的人生……每一項重大政策的出臺，都給萬千家庭送去摸得著的好處，帶去熱騰騰的希望。
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