遼寧：擼起袖子加油干聞雞起舞開(kāi)新篇
2017-02-08 09:04:59
來(lái)源：人民網(wǎng)-遼寧頻道
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原標(biāo)題：遼寧：擼起袖子加油干聞雞起舞開(kāi)新篇
辛陽(yáng)胡佳林
2月，雞年伊始，雖然依舊是寒風(fēng)凜冽的嚴(yán)冬時(shí)節(jié)，但冰雪覆蓋下的遼寧已經(jīng)昂首快步，踏上了新一年振興老工業(yè)基地的復(fù)蘇征程。
2月3日，春節(jié)長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日，遼寧省省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李希深入沈陽(yáng)市的企業(yè)、社區(qū)、營(yíng)商環(huán)境訴求受理平臺(tái)等處，就打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行專題調(diào)研。
遼寧省省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任李希
2月4日，遼寧省政府召開(kāi)全省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。省長(zhǎng)陳求發(fā)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深化“放管服”改革，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，扎實(shí)推進(jìn)遼寧振興發(fā)展。
2月7日起，遼寧省政府新聞辦將連續(xù)召開(kāi)多達(dá)11場(chǎng)的“全省‘四個(gè)著力’推進(jìn)情況”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。省編委辦、發(fā)改委、工信委、教育廳、科技廳等15家部門(mén)單位將參與到主題發(fā)布當(dāng)中……
遼寧工作熱度與天氣的寒冷形成了冰與火的碰撞。正是雞鳴破曉時(shí)。遼寧正以爬坡過(guò)坎、滾石上山的攻堅(jiān)精神，開(kāi)啟新一年的征程！
政治生態(tài)，再造山清水秀
過(guò)去幾年，經(jīng)濟(jì)下滑、GDP增速墊底、賄選案件，遼寧可謂在嚴(yán)冬籠罩中步履蹣跚。只是，作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的驕傲并不允許遼寧就這樣沉淪。遼寧340萬(wàn)共產(chǎn)黨員和4300萬(wàn)人民以舍我其誰(shuí)的勇氣和信心全力應(yīng)戰(zhàn)，以?shī)^力走出經(jīng)濟(jì)低谷、營(yíng)造良好政治生態(tài)。
省委書(shū)記李希在2016年10月發(fā)表于《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的一篇題為《把失責(zé)必問(wèn)作為全面從嚴(yán)治黨重要抓手》的文章中表示，當(dāng)前，遼寧老工業(yè)基地振興正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，同時(shí)面臨著修復(fù)和營(yíng)造良好政治生態(tài)的艱巨任務(wù)。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)于解決管黨治黨突出問(wèn)題，強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推動(dòng)新一輪振興發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
2016年9月到11月，遼寧14個(gè)市陸續(xù)完成黨委換屆,共選出139名市委常委,全部高票當(dāng)選。這次換屆是遼寧政治生態(tài)好轉(zhuǎn)、從政環(huán)境日趨清明的一次檢驗(yàn)。
2015年以來(lái)，針對(duì)政治生態(tài)急待修復(fù)凈化的嚴(yán)峻形勢(shì)，遼寧省委主要負(fù)責(zé)同志指出，遼寧的振興發(fā)展關(guān)鍵在于構(gòu)建起山清水秀的政治生態(tài)和良好的從政環(huán)境。遼寧堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)一段時(shí)間盛行的“圈子文化”、“帶病提拔”、違反八項(xiàng)規(guī)定精神等突出問(wèn)題集中整治。十八大以來(lái)，全省查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2400余起，通報(bào)1787起，其中14名市廳級(jí)干部被通報(bào)，不少正廳級(jí)干部因違規(guī)用車這樣的“小事”上了“黑名單”。
目前,遼寧經(jīng)濟(jì)仍面臨較大下行壓力,遼寧省委、省政府分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)認(rèn)為，這固然有“三期疊加”的影響,有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重的因素，有體制機(jī)制不活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足的問(wèn)題，也有過(guò)去一個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路一度背離黨中央決策部署,脫離遼寧實(shí)際，發(fā)展觀、政績(jī)觀出了嚴(yán)重偏差，但深層次原因還是政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞以后的綜合反映和具體折射。所以，祛除“政治毒瘤”，營(yíng)造良好政治生態(tài)，是遼寧打贏“振興發(fā)展”硬仗的根本保障。
1月24日，臘月二十七，沈陽(yáng)沈北新區(qū)曙光村服務(wù)站站長(zhǎng)郭穎還在忙個(gè)不停。“村里在韓國(guó)打工的村民，有不少都回來(lái)了，得抓緊去給他們辦醫(yī)保報(bào)銷等手續(xù)。”進(jìn)村前的郭穎是沈北新區(qū)民政局基層科的科長(zhǎng)。2016年1月，郭穎來(lái)到曙光村擔(dān)任服務(wù)站站長(zhǎng)，雖然還是科級(jí)，但一下就從“領(lǐng)導(dǎo)”變成了幾百號(hào)老人的“小棉襖”。
2014年以來(lái)，沈北新區(qū)大膽進(jìn)行改革，讓浮在機(jī)關(guān)里的700余名干部下沉到城市社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)群眾的第一線。農(nóng)村服務(wù)站主要職能是幫村民代辦各種手續(xù)，服務(wù)村里的大事小情，服務(wù)站站長(zhǎng)還兼任村黨組織副書(shū)記，為村里謀劃發(fā)展路子、出主意、解決各種難題。
下到社區(qū)村頭的干部既補(bǔ)了“基層情況”的課，也暖了老百姓的心。“我們?cè)诖謇锕ぷ鞯母刹浚?jī)效與考核掛鉤，主要靠村民打分。不合格可就不止丟人這么簡(jiǎn)單了。”馬鋼街道中寺村服務(wù)站站長(zhǎng)王權(quán)偉說(shuō)。
百姓紅利，看得見(jiàn)摸得著
正月初六，已經(jīng)接近尾聲的沈陽(yáng)皇寺廟會(huì)依然擦肩接踵，人潮涌動(dòng)。這已是第三十六屆沈陽(yáng)新春祈?；仕聫R會(huì)了，“過(guò)大年，逛廟會(huì)”已經(jīng)成為沈城百姓不可或缺的節(jié)慶民俗活動(dòng)。在春節(jié)這個(gè)最具中華民俗特色的節(jié)日里，人們?cè)诨仕聫R會(huì)上買年貨、賞龍舞、吃糖畫(huà)，其樂(lè)融融。
沈陽(yáng)市民逛皇寺廟會(huì)，品嘗傳統(tǒng)民俗味兒
帶孩子參加廟會(huì)的徐先生說(shuō)：“廟會(huì)的熱度，同時(shí)也表達(dá)出了人們的幸福指數(shù)。遼寧經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力，但民生改善這兩年卻顯而易見(jiàn)！”
據(jù)記者從遼寧省政府了解，近年來(lái)，遼寧省一直保持財(cái)政支出七成左右用于民生。財(cái)政用于與群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化方面的民生投入，占總支出的比重接近80%。
2016年，遼寧一般公共預(yù)算收入2199.3億元，增長(zhǎng)3.4%，超額完成預(yù)期目標(biāo)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32860元，實(shí)際增長(zhǎng)4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入12870元，實(shí)際增長(zhǎng)4.9%。
更難得的是，遼寧的天越來(lái)越藍(lán)、水越來(lái)越清。去年前三季度，全省環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)78.9%，同比改善3.4%。生活飲用水達(dá)標(biāo)率達(dá)96.9%。這一組組溫暖人心的數(shù)字背后，是百姓不斷攀升的“幸福指數(shù)”。
遼寧盤(pán)錦實(shí)施“退養(yǎng)還灘”回歸原生態(tài)
“振興發(fā)展的根本目的是富民、惠民、安民，讓老百姓身邊的煩心事、鬧心事越來(lái)越少，日子越過(guò)越好。越是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，越要更加重視民生，讓全省人民有更多的獲得感和幸福感。”省委書(shū)記李希在省第十二次黨代會(huì)報(bào)告中用深情的話語(yǔ)道出了省委、省政府對(duì)民生問(wèn)題的高度重視。
就業(yè)穩(wěn)定，養(yǎng)老金提高，醫(yī)療保險(xiǎn)完善，新居新村林立，菜籃子豐盛，居民收入增加……2016年，遼寧老百姓分享到了更多改革發(fā)展的紅利，看得見(jiàn)，摸得著，感受得到。
2016年，一個(gè)個(gè)關(guān)乎民生的利好消息更是接踵而至。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元，職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用全口徑報(bào)銷比例分別達(dá)到75%和60%，全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全。
非本地戶籍的外來(lái)務(wù)工人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)的通道也已打開(kāi)。對(duì)未與用人單位明確勞動(dòng)關(guān)系或靈活就業(yè)的，可按當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法參保，政府補(bǔ)貼每人420元。
離崗失業(yè)人員被納入就業(yè)政策扶持范圍，對(duì)貧困戶中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)者實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，使34.3萬(wàn)名靈活就業(yè)人員和公益性崗位人員穩(wěn)定就業(yè)。安置零就業(yè)家庭1217戶、1220人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。遼寧還為601.4萬(wàn)名企業(yè)退休人員提高了基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了自2005年以來(lái)的“十二”連漲。
實(shí)施隨遷子女“異地高考”，讓群眾獲得“起點(diǎn)公平”;戶籍制度改革、工商登記制度改革，讓普通人在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有更為出彩的人生……每一項(xiàng)重大政策的出臺(tái)，都給萬(wàn)千家庭送去摸得著的好處，帶去熱騰騰的希望。
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