這些提案與我們的生活息息相關(guān) 委員們關(guān)注民生熱點(diǎn)
2017-01-05 15:07:20
來(lái)源：北京時(shí)間
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增建修繕人行道護(hù)欄
增建修繕人行道護(hù)欄
確保市民出行安全
"人行道臨河一側(cè)沒(méi)有護(hù)欄，路面距河床較高，存在安全隱患。""翠溪路靠近峪溪橋頭人行步道護(hù)欄破損嚴(yán)重，缺失長(zhǎng)達(dá)10余米。"昨日，委員韓秀明、翟偉帶來(lái)的《關(guān)于修復(fù)增建濱河南路及翠溪路人行步道護(hù)欄的提案》引起了記者的關(guān)注。
現(xiàn)狀:濱河南路部分路段沒(méi)有護(hù)欄;翠溪路人行道護(hù)欄破損嚴(yán)重
當(dāng)天，記者前往提案中提到的需修復(fù)及增建人行步道的濱河南路、翠溪路進(jìn)行了實(shí)地探訪。彩屯治沉廣場(chǎng)以及沿河人行道的建設(shè)給生活在彩屯的群眾增添了休閑娛樂(lè)、鍛煉身體的絕佳場(chǎng)所，每天從八號(hào)坡至廣業(yè)駕校沿河堤人行道上鍛煉的市民人數(shù)很多，但人行道臨河沒(méi)有護(hù)欄，路面距河床較高，給鍛煉的人們帶來(lái)了安全隱患;太子河兩岸的翠溪路、濱河路是我市很靚麗的兩條景觀路，尤其是峪溪橋與小華山橋之間靠太子河兩岸的人行道更是許多人早晚鍛煉的步道。該人行道已建設(shè)多年，靠近太子河岸的人行步道護(hù)欄，現(xiàn)已破損嚴(yán)重，缺失、斷裂、變形、脫落，特別是翠溪路靠近峪溪橋頭的地方破損更為嚴(yán)重，缺失長(zhǎng)達(dá)10余米。
委員建議:盡快補(bǔ)建修復(fù)護(hù)欄，確保群眾出行安全
護(hù)欄的破損、缺失，不僅影響了美觀，更存在極大的安全隱患。對(duì)此，兩位委員建議相關(guān)部門(mén)對(duì)上述路段破損的護(hù)欄盡快進(jìn)行修復(fù)、補(bǔ)建，并增設(shè)濱河南路河堤人行道護(hù)欄以保障行人人身安全，在造福人民群眾的同時(shí)增添沿河景觀。
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反對(duì)暴力傷醫(yī) 制定醫(yī)療糾紛處置細(xì)則
遇到暴力傷醫(yī)事件究竟該怎么辦?醫(yī)護(hù)人員的安全該怎樣保障?在遇到緊急情況時(shí)，如何采取有效手段第一時(shí)間制止?昨日上午，市政協(xié)教科委衛(wèi)生組就"打擊暴力傷醫(yī)創(chuàng)建平安醫(yī)院"這個(gè)議題，帶來(lái)了他們的兩會(huì)提案。
盡管?chē)?guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展為期一年的嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。然而，惡性暴力傷醫(yī)事件依然時(shí)有發(fā)生。目前，我市仍存在暴力傷醫(yī)現(xiàn)象。
對(duì)此，委員們建議將暴力傷醫(yī)案件一律列為重大敏感案件，由公安機(jī)關(guān)成立相關(guān)案件領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)警求助快速反應(yīng)、介入，對(duì)醫(yī)暴、醫(yī)鬧擾亂正常醫(yī)療秩序的行為，專(zhuān)人辦理，及時(shí)制止并控制局勢(shì)，重大醫(yī)療糾紛應(yīng)有緊急處理預(yù)案;建議依據(jù)高檢出臺(tái)的意見(jiàn)，制定醫(yī)療糾紛處置工作指引法規(guī)細(xì)則，出臺(tái)相應(yīng)的司法詳細(xì)解釋?zhuān)瑢?duì)醫(yī)鬧的不法行為明確限定時(shí)間改過(guò)，否則依法處理，使公安機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)鬧的打擊更具有可操作性和精確性。
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把康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)
打造成我市大健康產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)
2016年10月9日，國(guó)家輔助器具東北區(qū)域中心產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)我市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。這是全國(guó)第一個(gè)輔助器具產(chǎn)業(yè)園，是我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的又一塊國(guó)家級(jí)品牌。
國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若
干意見(jiàn)》中，還對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了全面部署。這一指導(dǎo)性的意見(jiàn)很大程度上為我市未來(lái)輔具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。
市政協(xié)委員袁永旭建議，加強(qiáng)國(guó)家輔助器具東北區(qū)域中心產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，需要確定輔助器具研發(fā)生產(chǎn)主攻方向，并充分利用國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"稅收價(jià)格優(yōu)惠、企業(yè)金融服務(wù)、財(cái)政資金引導(dǎo)、消費(fèi)支持措施和人才隊(duì)伍建設(shè)"等五個(gè)方面政策支持。
建設(shè)好、發(fā)展好落戶(hù)在我市的"國(guó)家輔助器具東北區(qū)域中心產(chǎn)業(yè)園"，努力把康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)打造成我市大健康產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
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規(guī)范電梯問(wèn)題"一站式"管理
建立應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)
對(duì)于住在電梯樓內(nèi)的居民來(lái)說(shuō)，電梯既是安全出行的第一站，也是安全回家的最后一站，但是隨著電梯數(shù)量的增加，體量的增大，運(yùn)行時(shí)間和使用年限的增加，電梯故障及電梯事故也讓不少市民們擔(dān)憂(yōu)。為此市政協(xié)委員王小明、鄭忠良、張仁慶提出《關(guān)于在我市建立電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的提案》。
現(xiàn)狀:很多老舊電梯"帶病運(yùn)行"
我市已投入運(yùn)行的電梯數(shù)量達(dá)3800余臺(tái)，其中住宅電梯數(shù)量達(dá)2800余臺(tái)。在這其中，十五年以上的老舊電梯達(dá)200余部，老舊電梯由于配件老化嚴(yán)重及機(jī)械部件長(zhǎng)期磨損，造成故障點(diǎn)增多、故障率增高，同時(shí)由于電梯維修改造資金短缺的突出原因，導(dǎo)致老舊電梯的維修改造工作無(wú)法做到及時(shí)、到位，致使各種安全故障頻發(fā)。
2016年9月，我市出臺(tái)了《本溪市電梯安全管理辦法》，對(duì)我市電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置和監(jiān)督管理做了詳細(xì)說(shuō)明，但在落實(shí)上仍然存在一定難度。目前我市仍有14處住宅小區(qū)的135部檢驗(yàn)不合格電梯"帶病"運(yùn)行。
委員建議:建立處置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救援
建立電梯應(yīng)急服務(wù)處置平臺(tái)，可以承擔(dān)全市電梯應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)，并實(shí)施安全、快速、科學(xué)的救援。此外，應(yīng)急平臺(tái)還能夠?qū)S保單位的維保質(zhì)量起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。通過(guò)對(duì)故障原因、維護(hù)管理投訴等數(shù)據(jù)綜合分析，考核維保單位。并通過(guò)參與電梯事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援方面的指導(dǎo)。
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存量房可改造成
大型養(yǎng)老社區(qū)
社區(qū)居家養(yǎng)老，已經(jīng)成了當(dāng)前社會(huì)的熱門(mén)話(huà)題。不過(guò)，養(yǎng)老行業(yè)的規(guī)模和服務(wù)水平不能滿(mǎn)足需要，條件和地點(diǎn)不理想，居家養(yǎng)老從何談起?市政協(xié)委員聶毅全在《關(guān)于將存量房地產(chǎn)改造成養(yǎng)老社區(qū)的提案》中提出了自己的看法。
除了部分結(jié)婚或改善性住房條件的剛需購(gòu)房外，現(xiàn)有待售商品房數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場(chǎng)需求。而我市的人口結(jié)構(gòu)隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放緩，人口老齡化的比例逐漸增大，但養(yǎng)老行業(yè)的規(guī)模和服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要，具備一定條件和地點(diǎn)比較理想的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老院不多，社會(huì)需求很大。
聶毅全建議對(duì)目前的庫(kù)存房，可選一部分作為試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)一定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，將房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行整體改造，作為大型的養(yǎng)老社區(qū);制定優(yōu)惠政策條件鼓勵(lì)老齡人群購(gòu)買(mǎi)入住。
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還燒秸稈?
利用合理或?qū)⒊善平怅P(guān)鍵
農(nóng)作物秸稈被廣泛用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)、生物質(zhì)燃料業(yè)、生物菌劑制肥業(yè)等，但由于人們對(duì)秸稈利用的理念及秸稈處理技術(shù)工藝落后，多數(shù)秸稈都作為廢棄物直接焚燒，危害環(huán)境也浪費(fèi)資源。
最近，遼寧省人民政府下發(fā)了《關(guān)于遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究暫行規(guī)定的通知》和《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施意見(jiàn)》等，推進(jìn)秸稈綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
目前，我市各級(jí)政府正在出臺(tái)秸稈焚燒防控工作方案、發(fā)布防控秸稈焚燒通告，嚴(yán)控秸稈焚燒行為，但仍然存在很多問(wèn)題。僅據(jù)桓仁縣古城鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)玉米種植面積為3萬(wàn)畝，一畝地的秸稈量為3000-4000斤，3萬(wàn)畝的秸稈量可達(dá)4.5-6萬(wàn)噸。
市政協(xié)人資環(huán)委委員提出，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研需要結(jié)合我市種植業(yè)秸稈的現(xiàn)實(shí)情況及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，圍繞秸稈產(chǎn)量、開(kāi)發(fā)利用等議題。特別是要結(jié)合牛、羊養(yǎng)殖戶(hù)(企業(yè))的分布區(qū)域、農(nóng)民居住的疏密程度以及農(nóng)戶(hù)(企業(yè))對(duì)秸稈的多方面特殊需求，分別研究開(kāi)發(fā)秸稈飼料、秸稈氣化、秸稈造紙、秸稈燃料、秸稈發(fā)電以及生物菌劑制肥等多種秸稈利用技術(shù)，盡快實(shí)施秸稈變"廢"為"寶"、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效措施，解決秸稈燃燒所帶來(lái)的資源浪費(fèi)、安全隱患和環(huán)境污染等問(wèn)題。
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