咸陽首次啟動Ⅰ級應急響應 單號限行公交免費
2017-01-05 10:22:33
來源：華商報
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昨日，咸陽城區(qū)公交車上的票箱口及刷卡機刷卡面板上分別貼著“今日免費”字樣的提示牌
1月4日11時，咸陽首次啟動重污染天氣紅色預警和Ⅰ級應急響應，除機動車單雙號限行、響應區(qū)域學校停課外，市區(qū)公交車免費乘坐。
咸陽空氣質量指數(shù)持續(xù)500以上
2016年最后一天，咸陽再次啟動重污染天氣橙色預警和Ⅱ級應急響應。在霧霾中，咸陽市民迎來新的一年。此后幾天，咸陽的空氣質量指數(shù)一路攀升，逐漸逼向500的紅色警戒線。環(huán)保部官方微博發(fā)布的“全國城市空氣質量榜”顯示，1月2日咸陽的空氣質量排名全國倒數(shù)第五。1月3日14時,陜西省空氣質量實時發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，西安的空氣質量指數(shù)為418，而咸陽則為484。但此時的西安早已啟動重污染天氣Ⅰ級應急響應，所有中小學幼兒園停課，同時實施機動車單雙號限行，而咸陽的學生仍然還在上課，機動車也只限行20%。
對此，咸陽市重污染天氣應急辦一位工作人員解釋，這是因為兩個城市執(zhí)行的應急標準不一樣，咸陽執(zhí)行的是省上的標準，過500且持續(xù)一段時間，才能啟動Ⅰ級應急響應，而西安的啟動標準要遠遠低于這個數(shù)值。
數(shù)據(jù)顯示，1月3日晚上7時許，咸陽的空氣質量指數(shù)突破了500，之后雖有所下降，但從4日凌晨2時許開始一直到上午，持續(xù)保持在500以上。“咸陽爆表了！”4日上午，咸陽再次陷入十面“霾”伏，咸陽的朋友圈一時間都被AQI霸屏。
咸陽首次啟動重污染天氣紅色預警
根據(jù)空氣質量預報，1月4日-5日，受西南暖濕氣流和逆溫共同影響，預計咸陽市空氣質量以嚴重污染為主。按照《咸陽市重污染天氣應急預案》規(guī)定，市政府決定1月4日11時啟動重污染天氣紅色預警和Ⅰ級應急響應，響應區(qū)域為秦都、渭城、興平、涇陽、三原、禮泉、乾縣、武功等南八縣（區(qū)），西咸新區(qū)聯(lián)動響應。咸陽市環(huán)保局污防科工作人員介紹，此次啟動重污染天氣紅色預警和Ⅰ級應急響應，是咸陽歷史上首次。
咸陽市重污染天氣應急辦要求，紅色預警和Ⅰ級應急響應啟動后，各相關縣市區(qū)政府和市級相關部門組織落實好相應的應急響應措施。健康防護措施方面，提醒兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內，確需外出必須采取防護措施；提醒一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免必須采取防護措施；各級衛(wèi)生部門督導醫(yī)療機構增設相關疾病門急診，增加醫(yī)護人員，24小時值班。
在污染減排措施方面，公眾不要駕駛機動車出行；停車超過3分鐘及時熄火，減少車輛原地怠速運行；減少機動車晝間加油；減少用電量，冬季空調溫度調低2-4℃；公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產品的使用；有機溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料；排污單位控制污染工序生產，減少大氣污染物排放。
昨日，13路公交車司機將刷卡機關閉
建筑工地室外作業(yè)立即停止
工業(yè)減排措施方面，各級環(huán)保部門督導20蒸噸以下燃煤工業(yè)鍋爐停止運行；市發(fā)改委協(xié)調督導各燃煤發(fā)電企業(yè)（熱電聯(lián)產企業(yè)在保證供熱的前提下）實施分階段輪流限制發(fā)電，對未上脫硝設施機組強制使用優(yōu)質煤；市工信委及各相關縣市區(qū)政府負責對國省控及市級重點大氣污染源實行限產限排，在正常排放量基礎上減少50%；市供熱燃氣辦負責督導市區(qū)集中供熱鍋爐全部使用優(yōu)質煤，并提高煙氣脫硫脫硝效率，減少污染物排放；所有水泥粉磨廠（站）停止生產。
機動車減排措施方面，市公安局啟動機動車尾號實行單雙號禁限行的應急減排措施（公休日和節(jié)假日除外）；防止揚塵措施方面，各級住建部門督導施工單位立即停止建筑工地室外作業(yè)，工地采取圍擋、覆蓋等6個100%措施，現(xiàn)場堆放物料100%覆蓋，裸露場地增加灑水頻次(至少3次/日)；各級市容部門負責在日常道路保潔頻次的基礎上，增加灑水、噴霧作業(yè)頻次(至少3次/日，溫度零下時除外)。
與此同時，從4日12時起，市區(qū)公交車免費乘坐（城際、城郊及民營公交線路除外）；秦都、渭城、興平、涇陽、三原、禮泉、乾縣、武功等南八縣各幼兒園、中小學校等教育機構4日下午起開始停課。
6——7日將有雨雪降溫
咸陽市重污染天氣應急辦要求，應急期間，各責任單位務必安排專人應急值守，要依法采取“按日計罰”“高限處罰”“移送司法”等剛性措施，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，堅決做到“發(fā)現(xiàn)一起，立案一起，處罰一起”；北五縣要密切關注本區(qū)域環(huán)境空氣質量變化情況，達到預警條件的，必須按預案要求啟動應急預警；市政府大氣污染防治督查組要全面做好應急督導工作，對各責任單位應急工作及響應情況進行督查，結果納入環(huán)保年度考核。對因工作不力、履職不到位等導致未有效落實應急措施的，追究有關單位和人員責任。
應急期間，如果市民發(fā)現(xiàn)有未落實應急響應措施的現(xiàn)象，可以撥打市重污染天氣應急辦電話32036325。
咸陽市氣象局副總工程師李祥林介紹，根據(jù)氣象數(shù)據(jù)顯示，1月6和7日將有一次雨雪過程并伴有冷空氣，溫度將下降4-6℃，到時霧霾天氣將會有所緩解。此外，近期冷空氣活動頻繁，未來一段時間，不會出現(xiàn)持續(xù)性的霧霾天。
昨日，1路公交車上，司機將刷卡機已經關閉，而投幣口也已用毛巾蓋住
25條線路478輛公交免費
半日惠及乘車人數(shù)約25萬人次，今日公交車仍免費
“乘坐公交車不收費？”“是的，免費！”昨日中午12時起，城區(qū)25條公交線路478輛公交車，免費供市民乘坐。據(jù)了解，公交車免費今日仍持續(xù)。
城際和城郊公交線路不免費
“從現(xiàn)在開始，免費乘車。”昨日上午12時許，華商報記者乘坐13路公交車時，車上發(fā)出語音提示。剛上車的乘客準備刷卡投幣時，司機提醒從中午12時開始免費乘車，有乘客聽到后感到驚訝，又再次向司機確認。
幾分鐘后，華商報記者又換乘坐1路公交車，上車后發(fā)現(xiàn)刷卡機已經關閉，而投幣口也已用毛巾蓋住。司機同樣提醒上車乘客，公交免費乘坐。
原來，按照咸陽市開展今冬明春大氣污染聯(lián)防聯(lián)控十大專項行動的通知，為在重污染天氣應急和機動車輛限行期間，減少主城區(qū)交通壓力和污染負荷，有效吸引和保障群眾乘坐城市公共交通工具出行，咸陽市公交集團公司制定公交免費乘車實施方案，在重污染天氣紅色預警時實行公交免費。
1月4日上午11時，咸陽啟動重污染天氣紅色預警和Ⅰ級應急響應。隨后，咸陽市公交集團公交公司接咸陽市政府通知，從中午12時起，該公司城區(qū)25條公交線路，共478輛公交車免費乘坐，這也是咸陽首次實行公交免費。
華商報記者了解到，咸陽市區(qū)25條免費公交線路包括1路、11路、13路、副13路、14路、15路、16路、18路、19路、20路、21路、副21路、22路、23路、26路、28路、29路、31路、32路、33路、35路、36路、37路、38路、50路。
需要值得注意的是，城際公交線路（59路、副59路、59路區(qū)間、機場專線、機場高鐵專線）和城郊公交線路（4路、7路、9路、12路、30路）不免費。
最少不低于95%出車率
據(jù)不完全統(tǒng)計，1月4日上午12時啟動免費乘公交車后，半日惠及免費乘車人數(shù)約25萬人次。重污染天氣發(fā)布紅色預警（Ⅰ級）時市區(qū)公交免費乘坐；橙色預警（Ⅱ級）、黃色預警（Ⅲ級）和藍色預警（Ⅳ級）時不啟動免費乘坐方案。
華商報記者了解到，啟動通知由咸陽市公交集團公司接收上級正式指令，并向各營運公司下達啟動免費乘坐啟動通知。營運公司接到啟動指令后，在票箱口及刷卡機刷卡面板上分別貼掛“今日免費”的公告牌和提示公告，未貼掛者不允許出場營運；而咸陽市一卡通中心接到啟動指令后，在出車前關閉范圍內所有營運車輛的刷卡機，不可遺漏。解除恢復時，由咸陽市公交集團公司接上級指令宣布解除，并通知各營運公司。解除后，免費公交線路恢復原票價運營。今日公交車仍免費。
考慮到實施免費乘車引發(fā)的客流量激增，啟動公交免費后，各線路營運車輛盡量保證所有營運車輛出勤，最少不低于95%出車率；周內低峰日可籌備高峰時期備用駕駛員、車輛。
此外，對客流“冷熱”不均線路，營運公司適時加開區(qū)間車，對客流一時難以疏散的站點可調配其他線路車輛，對夜班收車后仍有30%以上上座率的加開延點車。
南8縣（區(qū)）中小學、幼兒園停課
突然通知停課，部分老師稱無法給學生網(wǎng)絡授課
昨日下午，南8縣（區(qū)）所有中小學校、幼兒園開始停課，西咸新區(qū)聯(lián)動響應。多數(shù)中小學因突然通知停課，只能給學生布置復習內容和計劃。
906所中小學 628所幼兒園停課
咸陽市教育局基教科的工作人員介紹，秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市、武功縣、涇陽縣、三原縣、禮泉縣和乾縣共906所中小學校（含職業(yè)中學）、628所幼兒園于昨日下午起開始停課，并報當?shù)卣畟浒?。響應期間，各有關縣區(qū)教育局要組織人員對各中小學、幼兒園落實停課情況進行督查，確保響應措施落實到位；各縣市區(qū)教育局主要領導、主管領導和聯(lián)系人必須24小時電話暢通。
同時，各中小學校要指導學生科學安排自學計劃，適當布置自學內容，可以通過多種有效措施，做好學生自主學習指導工作。寄宿制學校，原則上應全天開放圖書館、運動館等室內活動場所，安排組織好住校學生室內活動，嚴防學生私自外出，預防各類安全事故發(fā)生。停課期間教職工不放假，在校開展業(yè)務學習、教育科研、網(wǎng)上輔導學生等工作。“各有關縣市區(qū)教育局要將應急響應期間的工作開展情況以書面形式每日下午4時前報市教育局。”該工作人員介紹，至于Ⅰ級應急響應何時解除會另行通知。
“可能影響學業(yè)，但健康更重要”
“停課通知比較突然，我們也沒有做充分的安排。”咸陽高新一中一名老師說，他們接到通知后，就立刻給學生布置了復習內容和相關作業(yè)，但卻無法給學生進行輔導。隨后，華商報記者又采訪了多個停課的中小學相關教師，都表示目前只是給學生布置了作業(yè)和復習內容，并沒有開展網(wǎng)絡授課。
對于此次突然停課，多數(shù)家長持贊成態(tài)度。高中家長周女士說，對于這次停課她的感受是悲喜交加。“悲的是霧霾竟然這么嚴重，喜的是人性化的處理措施。”周女士說，雖然停課可能會影響孩子學業(yè)，但她認為健康更重要。
“突然停課是對我們身體健康負責的舉措，畢竟作為‘祖國的花朵’我們要先有健康的身體才能更好的學習。”在實驗中學讀高一的劉齊澤說，他在家會先休息，之后完成老師布置的作業(yè)。因為快到期末考試，他和同學們也會互相在網(wǎng)上討論，怎樣更有效地復習。就讀于渭城中學高三年級的男生小王說，盡管放假在家也不會打亂他的學習計劃，午休之后會照舊開始看書。
今日限行機動車尾號1、3、5、7、9
1月5日，咸陽首次采取“單雙號限行”交通管理措施，對尾號1、3、5、7、9的機動車限行。
根據(jù)氣象部門天氣情況預報和咸陽市重污染天氣應急指揮部要求，咸陽市已啟動重污染天氣紅色預警和I級應急響應，為應對空氣重污染、保護公眾健康，根據(jù)《咸陽市重污染天氣應急預案》有關規(guī)定，對咸陽市城區(qū)內道路行駛的全部機動車（含公務用車及外地機動車等）及使用臨時號牌的機動車采取“單雙號限行”交通管理措施。
從1月5日0時起，尾號為1、3、5、7、9的機動車，全天24小時在咸陽市城區(qū)區(qū)域內東風路——扶蘇路以西（含）、彩虹二路以東（含）、世紀大道以北（含）、文林路以南（含）禁限行。
限行規(guī)則按機動車號牌末尾的阿拉伯數(shù)字（號牌末位為英文字母的，以號牌最后一個阿拉伯數(shù)字作為尾數(shù)執(zhí)行）實行限制通行措施，將0-9的機動車輛尾號數(shù)字劃分為1、3、5、7、9和2、4、6、8、0兩個組合，按照限行當日公歷日期的個位數(shù)字，單日限行1、3、5、7、9，雙日限行2、4、6、8、0，法定節(jié)假日和公休日不限行。
全天候禁止黃標車、無標車、三輪汽車、摩托車、建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車、重型、中型載貨車，混凝土罐車等高排放車輛在咸陽市城區(qū)所有道路通行。違反禁限行規(guī)定的，由咸陽市公安交通管理部門依據(jù)相關法律法規(guī)，予以糾正和查處。不過，途經咸陽市高速公路過境通行并不駛出高速公路的機動車，不采取禁限行措施，允許通行。
據(jù)了解，執(zhí)行任務的消防車、救護車、工程救險車、軍警車，噴涂統(tǒng)一標識并執(zhí)行任務的行政執(zhí)法車輛，以及清障專用車輛、專項作業(yè)車輛等多種情形機動車不受禁限行措施影響。重污染天氣 I 級應急響應期間，機動車禁限行措施的解除及變更事宜，另行通告。
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