全面從嚴(yán)治黨,永遠(yuǎn)在路上。近日,天津市通報(bào)了對中央第十輪巡視回頭看的整改情況。根據(jù)通報(bào),天津市向“圈子文化”和“好人主義”這個(gè)天津政治生態(tài)的頑疾宣戰(zhàn),問責(zé)處理了12名涉武長順案行賄買官人員,并嚴(yán)抓金融、規(guī)劃等6個(gè)系統(tǒng)的整改。
時(shí)至今日,盡管權(quán)力的籠子越扎越緊,但仍有不少人一意孤行。原全國政協(xié)副主席蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“正常的同志關(guān)系,完全變成了商品交換關(guān)系。我家成了‘權(quán)錢交易所’,我就是‘所長’,老婆是‘收款員’。”不少行賄人譏笑他沒有一點(diǎn)省委書記的尊嚴(yán),只是批發(fā)“官帽”的商人。圍繞其身邊的代理人、政治掮客更是被稱為“地下組織部長”。無獨(dú)有偶,昆明市委原書記高勁松曾給云南省委原書記白恩培的老婆張慧清送200萬港幣,用于買官。金錢開路,帶病提拔,貪腐有余、能力不足的高勁松在昆明市委書記位子上只有短短8個(gè)月,也沒有停止斂財(cái)……典型的案例,揭露了非典型的官場現(xiàn)象。
一直以來,對不少人來說,官場似乎就是一個(gè)名利場,進(jìn)來的人收獲功利,沒進(jìn)來的人趨之若鶩,由此衍生出不少臭味相投的“圈子”。圈內(nèi)圈外難免互攀交情,在觥籌交錯(cuò)間官商勾結(jié),在推杯換盞中賣官鬻爵。清初攝政王多爾袞對明王朝的覆滅做了這樣的評價(jià):“明國之所以傾覆者,皆由內(nèi)外部官員賄賂公行,功過不分,是非不辨。凡用官員,有財(cái)之人雖不肖亦得進(jìn);無財(cái)之人雖賢才亦不得用……亂政亂國,皆始于此,罪亦莫大于此。”可見明代吏治腐敗、賣官鬻爵風(fēng)氣之盛、后果之重。
官場上的圈子盛行,實(shí)則緣于不正常的人身依附。“貴人”,是官場中人喜歡使用的一個(gè)詞匯。這些“貴人”們往往真假難辨、手眼通天,熟諗官場規(guī)則,左右人事安排,讓不少官員心生向往,由此圍繞其周圍的團(tuán)團(tuán)伙伙越來越壯大,“貴人”現(xiàn)象也就越來越明目張膽。這種官場陋習(xí)的誕生演變,固然離不開官員自身的貪婪妄為,但組織規(guī)章的失效、官場文化的走樣,也難辭其咎。
實(shí)際上,從制度建設(shè)上來說,頂層設(shè)計(jì)從未失位,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的修訂與出臺,從上到下嚴(yán)格規(guī)范選人用人的要求,但尚需提防規(guī)章落地過程中的暗箱操作、防范組織人事工作中的人為干預(yù);出臺八項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)持反“四風(fēng)”,蕩滌了官場不良風(fēng)氣,但還需防止圈子文化死灰復(fù)燃。最重要的是,官員要從自身角度抵御“官本位”思想的侵蝕。在剛剛結(jié)束的中共中央政治局民主生活會上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要提高廉潔自律意識,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。這無疑是對官員如何使用權(quán)力的金玉良言。
其實(shí),官員從政最大的倚仗,不是貴人,而是規(guī)章;官員從政理應(yīng)的圈子,不是團(tuán)伙,而是人民。這才是官場最該有的面貌,最應(yīng)有的規(guī)則。