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　　原標(biāo)題：重慶28.3萬(wàn)名退休人員移交社會(huì) 力爭(zhēng)明年底基本完成國(guó)企辦社會(huì)職能剝離

　　12月8日，全市加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作部署會(huì)召開(kāi)。記者從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲悉，我市力爭(zhēng)在2017年底前基本完成在渝央企、市屬國(guó)有企業(yè)和區(qū)縣(自治縣)所屬的國(guó)有企業(yè)管理的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”(供水、供電、供氣和物業(yè)管理)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)管理移交地方管理，退休人員移交社區(qū)實(shí)行社會(huì)化管理。

　　為何要?jiǎng)冸x企業(yè)辦社會(huì)職能？

　　目前，我市國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)因辦社會(huì)職能每年需要付出的直接成本達(dá)10億元以上，給企業(yè)造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響主業(yè)發(fā)展，制約企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。剝離后，國(guó)有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。

　　自2010年以來(lái)，我市先后被國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定為解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題綜合改革試點(diǎn)城市、中央“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)城市、國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作試點(diǎn)城市。

　　截至今年11月，市屬國(guó)有企業(yè)的公安、中小學(xué)職能已全部移交，部分破產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)公司退休人員實(shí)現(xiàn)了屬地化管理。

　　職工家屬區(qū)水電氣如何分離移交？

　　據(jù)市經(jīng)信委介紹，目前，我市國(guó)有企業(yè)職工生活用水、電、氣尚未分離移交的，供水約9.13萬(wàn)戶、供電約11.09萬(wàn)戶、供氣約5.25萬(wàn)戶。我市將力爭(zhēng)2017年底前基本完成市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的剝離，2018年前全面完成。分離移交后，實(shí)行一戶一表、按戶收費(fèi)。2019年起，國(guó)有企業(yè)不得以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，不得在工資福利外進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　職工住房管理如何分離移交？

　　市國(guó)土房管局介紹，主要采取“住房物業(yè)管理工作移交”方式，即企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)不變，房屋產(chǎn)權(quán)人的權(quán)責(zé)和安全主體責(zé)任不變，只移交職工住房的物業(yè)管理，按職工住房小區(qū)整體移交房屋所在地區(qū)縣房屋管理部門或政府指定的部門，實(shí)施物業(yè)管理。有條件的企業(yè)也可采取“住房移交”方式，即國(guó)有企業(yè)將已改造修繕和消除安全隱患的職工住房無(wú)償劃轉(zhuǎn)給接收方，房屋產(chǎn)權(quán)及附屬權(quán)益發(fā)生轉(zhuǎn)移。

　　如何實(shí)施退休人員社會(huì)化管理？

　　對(duì)于全市仍未實(shí)行社會(huì)化管理的28.3萬(wàn)名國(guó)有企業(yè)退休人員，采取與原企業(yè)分離，統(tǒng)一移交街道和社區(qū)屬地管理，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。接收地鎮(zhèn)街按照每人1020元的標(biāo)準(zhǔn)收取退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)縣財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變，今后隨國(guó)家政策進(jìn)行調(diào)整。

　　市屬國(guó)有企業(yè)移交退休人員時(shí)，原則上應(yīng)將原用于退休人員管理的辦公用房和室內(nèi)、室外活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)償提供給接收地鎮(zhèn)街開(kāi)展社會(huì)化管理服務(wù)工作。接收地鎮(zhèn)街要配合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，為退休人員提供社保政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)，幫助死亡退休人員家屬申請(qǐng)死亡待遇，有計(jì)劃地開(kāi)展健康教育、疾病防控和保健工作，對(duì)有特殊生活困難的退休人員納入社會(huì)扶助范圍。

　　據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局介紹，移交工作從12月10日開(kāi)始。

　　國(guó)有企業(yè)市政設(shè)施如何分離移交？

　　市屬國(guó)有企業(yè)廠區(qū)外的市政設(shè)施維護(hù)管理和社區(qū)管理納入此次移交范圍，全市共涉及70萬(wàn)平方米市政車行道、27萬(wàn)平方米市政人行道及其附屬市政設(shè)施，40萬(wàn)平方米公共園林綠地，377公里的公路和50個(gè)廠屬社區(qū)居委會(huì)，按規(guī)定全部實(shí)行現(xiàn)狀移交，保證市政設(shè)施和社區(qū)服務(wù)管理設(shè)施的公共屬性。