西安電梯管理辦法修訂案昨聽證 九類行為被禁止
2016-12-06 09:26:31
來源：三秦都市報
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原標題：西安市電梯管理辦法修訂案昨聽證 乘電梯擬禁九類行為
利用電梯張貼、播放廣告等方式獲得的收入應(yīng)當列入電梯專項經(jīng)費；接到電梯困人故障報告或者事故通知后，維護保養(yǎng)人員在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場，實施救援……12月5日，《西安市電梯安全管理辦法（修訂草案）》立法聽證會舉行，省市特檢專家、律師、電梯公司、物業(yè)管理、大學(xué)生等12位聽證陳述人分別就電梯乘用的禁止行為，電梯專項經(jīng)費的籌集、使用、管理規(guī)定是否合理，電梯維護保養(yǎng)單位職責(zé)可行與否等，暢所欲言，建言獻策。
電梯廣告收入擬列入電梯專項經(jīng)費
電梯廣告收入長期以來備受關(guān)注，《西安市電梯安全管理辦法（修訂草案）》中擬定，使用單位應(yīng)當依法籌集落實必要的、足額的電梯專項經(jīng)費。利用電梯張貼、播放廣告等方式獲得的收入，應(yīng)當列入電梯專項經(jīng)費。住宅電梯重大修理、改造、更新費用應(yīng)當首先由電梯專項經(jīng)費列支，不足部分可以按照下列情形處理：已建立專項維修資金，由電梯使用單位依照相關(guān)規(guī)定向房屋主管部門提出申請，經(jīng)房屋主管部門審核同意后提取專項維修資金；未建立專項維修資金或者專項維修資金不足的，業(yè)主對費用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān)；沒有約定的，由所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）組織電梯使用單位、業(yè)主代表共同商議決定。鼓勵電梯使用單位將公共服務(wù)的經(jīng)營性收入貼補電梯專項經(jīng)費。
對此，西安天地源物業(yè)服務(wù)管理有限公司程平說，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)（電梯使用單位）無法落實或及時有效到位，“原因是電梯廣告經(jīng)營由業(yè)委會決定或直接經(jīng)營，經(jīng)營收入不在物業(yè)服務(wù)企業(yè)。”他說，廣告收益使用權(quán)和專項維修資金使用權(quán)歸全體業(yè)主所有，物業(yè)服務(wù)企業(yè)若提出使用，需公告說明后征得2/3以上業(yè)主、2/3產(chǎn)權(quán)面積以上業(yè)主同意授權(quán)后，方能向房屋主管部門申請、審核，資金能否到位、什么時間到位都會受限于不確定的手續(xù)履行過程。
電梯乘客不得有九類行為
草案擬定了電梯乘客不得有九類行為，即：違反電梯安全使用須知和安全警示使用操作電梯；乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；拆除、破壞各類標識、標志、呼叫按鈕、緊急報警裝置、監(jiān)控裝置等電梯設(shè)施或者零部件；攜帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品乘用電梯；運載超重貨物或者乘用超載電梯；采用非安全手段開啟電梯層門、轎門或者強行阻擋層門、轎門正常關(guān)閉；在自動扶梯、自動人行道上攀爬、玩耍、逆行；攜帶購物車、嬰兒車等乘用自動扶梯；其他危及電梯安全運行或者他人安全乘用的行為。學(xué)齡前兒童、行動不便人員等不宜單獨乘用電梯的，應(yīng)當在成年人陪同下乘用電梯。電梯乘客發(fā)現(xiàn)電梯運行異常的，應(yīng)當停止使用電梯，并立即告知電梯使用單位。
西北政法大學(xué)學(xué)生陳子寒等認為，不允許“攜帶購物車、嬰兒車等乘用自動扶梯”有些不合理，因為在商場超市或車站碼頭，不攜帶購物車，樓上樓下購買的商品往哪放？家庭主婦多是一人帶孩子，不帶著嬰兒車采購，恐怕就沒法出門了。
電梯故障維保人員30分鐘抵達現(xiàn)場
在昨日的聽證會上，幾位聽證人的焦點直擊維護保養(yǎng)值班電話和抵達電梯故障現(xiàn)場的時限設(shè)置。草案擬定，“確保維護保養(yǎng)值班電話24小時有效應(yīng)答，保證接到故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告或者事故通知后，維護保養(yǎng)人員在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場，實施救援”、“至少每15日對電梯進行一次維護保養(yǎng)。”
對此，陜西省電梯協(xié)會秘書長康威認為，考慮到堵車等因素，維護保養(yǎng)人員在市內(nèi)30分鐘要到達現(xiàn)場有點困難，建議再慎重考慮。陳子寒認為，維護保養(yǎng)值班電話很難做到24小時有效應(yīng)答，建議修改完善。
最后，西安市法制辦相關(guān)負責(zé)人表示,將會按照立法計劃的要求，最晚于明年一季度出臺電梯安全管理辦法。
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