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童工事件再現(xiàn) 呼喚兒童福利制度

2016-11-24 15:25:19 來源:新京報

  原標題:童工事件再次呼喚兒童福利制度

  近一段時間,號稱“中國服裝之都”的江蘇常熟被曝出“買賣童工”的丑聞,引起輿論一片嘩然。

  有些媒體對“常熟童工事件”進行了更加深入的探討,譬如,討論童工被遣送回家后會怎樣生活?會不會再次出來打工?這些討論,逐漸涉及問題的實質,即應該怎樣保護未成年人的權益,包括他們生存、發(fā)展、受教育和不受傷害的所有權利。

  十年前,業(yè)內(nèi)曾做過一個關于中國兒童福利制度的研究。然而,很遺憾,研究的結論是:中國并沒有一個成型的兒童福利制度。十年過去了,雖然已經(jīng)有了一些進步,但是,兒童福利制度依然不成型。據(jù)參加“未成年人權益保護法”的圈內(nèi)人士披露,當時提出的很多有關增加兒童福利的建議,最終都未能被采納入法。正因為如此,一段時間以來,在媒體上常有有關困境兒童的新聞曝出。諸如棄嬰的問題、拐賣兒童的問題、流浪兒童的問題、留守兒童的問題……直到如今的童工問題。

  兒童是國家的未來,也是最寶貴的社會財富。但是,在現(xiàn)代社會里,并不是簡單地把孩子拉扯大就會贏得“人口紅利”。對未成年人而言,他們該受教育的時候就得讓他們踏踏實實地接受教育。“義務教育”是一個多維的概念,包含各個方面的權利和義務,其中很重要的一個維度就是政府的義務和責任。如果在教育的環(huán)節(jié)上未能盡責有疏漏,再讓一個受教育程度很低的群體踏入社會,隨著經(jīng)濟增長方式的改變,他們無疑會成為結構性的社會負擔。

  因此,建立一個全面的、完整的、從兒童需要出發(fā)的兒童福利制度勢在必行。首先,要讓所有的孩子吃飽了,穿暖了,可以無憂無慮地去完成真正免費的“九年義務教育”,最好能夠盡快地延伸到十二年的(包括高中)乃至十五年(再加上學前教育);其次,要為所有的孩子營造一個有安全保障的、可以靜下心來讀書學習的環(huán)境,包括改善他們所在的家庭、學校、社區(qū),一切與孩子們相關的社會環(huán)境。

  為實現(xiàn)到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,目前全國上下、各級政府正把“精準扶貧”當作一項重點工作來抓,這也是廣義的社會福利制度的一個方面。扶貧的精準,是應該因地制宜的。借用托爾斯泰名言的句型:“富裕的家庭都是相似的,貧困的家庭卻各有各的原因”。這些被買賣的童工的存在,顯然暴露了扶貧救助工作中的“不精準”。貧困的世代相傳是可怕的,現(xiàn)在亡羊補牢,為時未晚。但如果現(xiàn)在不采取措施終結所有的孩子的種種不幸,那么在不久的將來他們就是又需要扶持的下一代貧困群體。

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