內(nèi)蒙古自治區(qū)黨組織建設(shè)書寫精彩新篇章
2016-11-22 09:41:34
來源：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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內(nèi)蒙古自治區(qū)第九次黨代會(huì)以來，全區(qū)各級(jí)黨組織圍繞中心、服務(wù)大局、聚焦主業(yè)，全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨建工作取得顯著成效，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
認(rèn)真履行雙重職責(zé)，扎實(shí)開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育
堅(jiān)持把開展好黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育作為從嚴(yán)管黨治黨的重要抓手，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，一個(gè)個(gè)豐碩的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
引導(dǎo)各級(jí)黨員干部不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)新理念、新思想、新戰(zhàn)略的思想自覺和行動(dòng)自覺。全面學(xué)加專題學(xué)、反復(fù)學(xué)加跟進(jìn)學(xué)、集體研討加個(gè)人自學(xué)，黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，創(chuàng)新方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。特色教育培訓(xùn)品牌——領(lǐng)導(dǎo)干部“雙休日講座”以視頻方式覆蓋103個(gè)旗縣（市、區(qū)）。
實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，著力加強(qiáng)各級(jí)干部思想政治和能力素質(zhì)建設(shè)。先后開展了3輪大規(guī)模集中培訓(xùn)，五年來，累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)各類干部近600萬人次。選派5.5萬名干部到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線掛職，沉下去實(shí)踐、“墩苗”成長(zhǎng)。
深化黨建制度改革，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革精神，以建立從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，各級(jí)黨組織明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)。
圍繞“抓什么”，我區(qū)出臺(tái)《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求的意見》，明確管黨治黨目標(biāo)任務(wù)。圍繞“誰來抓”，出臺(tái)《五級(jí)示范抓引領(lǐng)服務(wù)群眾常態(tài)化工作的意見》，明確管黨治黨責(zé)任主體。圍繞“怎么抓”，出臺(tái)《建立健全“五個(gè)一”工作機(jī)制落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見》，明確管黨治黨具體舉措。圍繞“抓不好怎么辦”，出臺(tái)《實(shí)行全面從嚴(yán)治黨工作問責(zé)的暫行規(guī)定》，明確管黨治黨追責(zé)機(jī)制。
解決“四風(fēng)”突出問題，集中開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng)，查擺解決2.3萬個(gè)突出問題。廣大群眾從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍改進(jìn)作風(fēng)的成效中得到了實(shí)惠、看到了希望。
堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊(duì)伍建設(shè)
從嚴(yán)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、選拔任用、管理監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。
深入實(shí)施選人用人公信度工程，從嚴(yán)規(guī)范干部選拔任用工作。中組部“一報(bào)告兩評(píng)議”中，我區(qū)干部選拔任用滿意率由2012年的90.83%提高到2015年的92.85%?！蛾P(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范干部管理工作的意見》《自治區(qū)黨委管理領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)充調(diào)整崗位動(dòng)議暫行辦法》《自治區(qū)黨委管理干部考察辦法》《自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法（試行）》……一系列好“辦法”對(duì)選任流程中每一個(gè)環(huán)節(jié)步驟全部進(jìn)行記錄，為責(zé)任追究提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
將黨建工作實(shí)績(jī)考核賦分權(quán)重提高到50%，樹立起鮮明導(dǎo)向。全區(qū)15名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、522名盟市干部、3035名旗縣干部、8090名蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、2.1萬名嘎查村（社區(qū)）干部參與示范引領(lǐng)，深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研摸底9萬多次，梳理意見建議6萬多條，解決實(shí)際問題3.2萬個(gè)，五級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層示范抓黨建促落實(shí)的良好局面已然形成。
強(qiáng)基固本，打造北疆基層黨建亮麗風(fēng)景線
推進(jìn)北疆基層黨組織固本工程，堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，基層黨組織的整體功能得到增強(qiáng)。
打牢黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)基層黨組織功能。著力選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村“兩委”班子， 2015年全區(qū)嘎查村“兩委”換屆后，新任干部年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷素質(zhì)明顯改善。
在農(nóng)村，開展“十星級(jí)”管理創(chuàng)建活動(dòng)，健全村務(wù)監(jiān)督，各類組織向黨組織報(bào)告工作，嘎查村級(jí)黨組織晉位升級(jí)。在牧區(qū)，探索“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”，用新模式破解了活動(dòng)陣地利用率低、牧民組織化程度低和黨員集中難、群眾辦事難的問題。在社區(qū)，抓好北疆和諧社區(qū)建設(shè)，在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取集中組建月、盟市旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、選派黨建指導(dǎo)員等方式持續(xù)覆蓋，黨組織覆蓋率分別由2012年的6.1%、17.8%提高到22.6%、29.3%。
機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校、工業(yè)園區(qū)、國(guó)有林區(qū)，一系列“組合拳”推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、凝聚人心、促進(jìn)和諧，黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提高，北疆各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
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