城市深呼吸溫暖一城人 感受西寧日新月異的變化
2016-11-16 16:14:07
來源：西寧晚報
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西寧：城市的美好變化我們每天都在感受
流光溢彩、美輪美奐的新建昆侖橋夜景照片，讓石先生在他的微信朋友圈里又被“猛贊”了一通。今年50開外的石先生在企業(yè)工作，近些年來，走路拍照是他工作之余最喜歡做的事情。婷婷裊裊的新柳、姹紫嫣紅的花朵、波光粼粼的河道、郁郁蔥蔥的山脈，還有不同角度的城市景致……走到哪里拍到哪里，使他成了名副其實的徒步拍客。他用一方小小的手機(jī)鏡頭記錄著西寧的美景、西寧的變化。他說，每每舉起手機(jī)拍下景物的瞬間，也是自己用心身感受家鄉(xiāng)發(fā)展變化的美妙時刻。他說他很享受這樣的狀態(tài)和過程，是西寧城市日新月異的變化和越來越美好的環(huán)境給了他和他的家人這樣的興趣和心氣兒。
用心感悟
用情建設(shè)幸福西寧
有市民在本報微信評論中這樣寫道：我們?yōu)槲鲗幊鞘锌焖俚慕ㄔO(shè)點贊，更為市委市政府以人為本、重視源頭、貼近民意、崇尚綠色的規(guī)劃建設(shè)理念叫好。
【建設(shè)理念】我們的城市工作一定要體現(xiàn)“城市讓生活更美好”的真諦。這是市委書記王曉對我市城市規(guī)劃建設(shè)工作的一貫要求。早在去年的城市規(guī)劃管理工作專題會議上，市委書記王曉作了這樣的強(qiáng)調(diào)：規(guī)劃是城市的靈魂，要用心感悟城市，在規(guī)劃中注重解決好民生發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市競爭力和創(chuàng)新發(fā)展層面的事情。
“城市是文化和感情的記憶載體。要堅持‘人與自然、現(xiàn)代與傳統(tǒng)、藝術(shù)與技術(shù)、建筑與環(huán)境’的和諧統(tǒng)一，著力抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把西寧建設(shè)成為‘品位好、品質(zhì)好、品評好’的城市。”市委十三屆十二次全委會對西寧城市規(guī)劃建設(shè)與管理提出了新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。
【用心感悟】在用心感悟城市用情建設(shè)西寧的理念指引下，西寧每天都在變化，向著更加美麗、更加綠色、更加幸福的目標(biāo)。生活在這座城市中的人民每天都在切實地感受變化帶來的美好、愜意和幸福。
回望即將過去的一年，海綿城市、生態(tài)城市、城市管廊等一連串關(guān)于城市規(guī)劃的新詞高頻次地出現(xiàn)，并正一件件地從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。規(guī)劃工作以人為本，重視源頭，更加注重城市的包容性，安全性和舒適性，不僅讓西寧城市變得更加美好，更增添了西寧人民對自己城市的由衷熱愛和對美好未來的無比憧憬。
規(guī)劃藍(lán)圖中
見到更亮更美西寧
近年來,我市更加重視規(guī)劃的前瞻性、整體性和統(tǒng)一性，更加重視規(guī)劃、建設(shè)、管理與城市發(fā)展、社會需求的協(xié)調(diào)，更加重視城市規(guī)劃與文化的深度融合，更加重視城市特色和個性，更加重視細(xì)梢末節(jié)的百姓感受……城市各層次規(guī)劃編制工作密集而扎實，為“幸福西寧”填充了實實在在的內(nèi)容。
●統(tǒng)籌市域空間布局
“十三五”期間,我市統(tǒng)籌市域空間布局，以西寧主城、魯沙爾、甘河、多巴新城為環(huán)狀發(fā)展核心，大通縣橋頭鎮(zhèn)、湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)為兩個發(fā)展極，外圍生態(tài)涵養(yǎng)保障圈、中部特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶、核心都市功能聚集區(qū)為三大功能區(qū)，大通城關(guān)、塔爾、東峽和湟中上新莊、攔隆口及湟源和平、巴燕、日月八個重點特色鎮(zhèn)為節(jié)點，加快構(gòu)筑“一核兩極、三大功能區(qū)、八個重點特色鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)空間新格局。
●重構(gòu)城市空間
推進(jìn)都市區(qū)空間重構(gòu)，以200平方公里的“城市綠芯森林公園”為一芯，西寧主城和多巴新城為雙城，與東川、西川、南川、北川、甘河、魯沙爾、長寧片區(qū)共同構(gòu)建“一芯雙城、環(huán)狀組團(tuán)發(fā)展”的生態(tài)山水城市。加快實施“中疏”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“雙增雙減”，疏解主城區(qū)功能。推動行政區(qū)劃調(diào)整，規(guī)劃建設(shè)西寧新區(qū)，打造多巴城市副中心，籌建西川新城，拓展支撐城市發(fā)展的戰(zhàn)略性新空間。
●規(guī)劃編制成果
按照市委、市政府要求，抓重點、顯亮點、求特色、提品質(zhì)，城市各層次規(guī)劃編制工作成績斐然。編制完成西堡生態(tài)森林公園規(guī)劃和多巴、南川等重點片區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃；《西寧城市風(fēng)貌導(dǎo)則》已經(jīng)市政府研究批準(zhǔn)同意；《西寧市建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》已于5月份通過市規(guī)劃專家委員會會議審查，《西寧特色風(fēng)情街區(qū)城市設(shè)計》設(shè)計單位根據(jù)政府會議要求進(jìn)行修改完善；《東部城市群西寧都市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》修編、《西寧新區(qū)總體規(guī)劃》修編、《大南川整合發(fā)展規(guī)劃》正在進(jìn)一步補(bǔ)充完善；《多巴新城戰(zhàn)略規(guī)劃》已經(jīng)市政府研究批復(fù)同意。
海綿城市
讓西寧城市深呼吸
“城市能夠像海綿一樣，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，這對于高原城市西寧來說簡直太有好處啦！”在了解了海綿城市的含義后，有讀者發(fā)出了如此感慨。今年，又一新詞進(jìn)入市民視野，那就是海綿城市。在他們看來，在“強(qiáng)手如林”的海綿城市試點城市爭取中，西寧能夠勝出，不僅給了西寧綠色發(fā)展的一個平臺，更給了西寧綠色發(fā)展信心和決心。
【建設(shè)理念】無論從生態(tài)環(huán)境還是經(jīng)濟(jì)條件西寧都無法企及很多沿海乃至平原發(fā)達(dá)城市。但是，也恰恰是西寧脆弱的生態(tài)和不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，才讓西寧海綿城市的申請更具有獨特性和典型性，具有區(qū)域示范的積極效應(yīng)，有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正是在這一理念的引領(lǐng)下，我市克服了諸多困難，在大量充分有效的準(zhǔn)備工作之后，正式提交了申報2016年海綿城市建設(shè)試點城市的申請。4月22日，財政部、住建部、水利部三部門共同組成評審專家組，在中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院召開2016年海綿城市試點競爭性評審會議。西寧在公布的評選結(jié)果排序中位列第九。
【用心感悟】我市將海綿城市建設(shè)作為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。按照生態(tài)城市建設(shè)的要求，編制完成了《西寧市海綿城市建設(shè)設(shè)計導(dǎo)則》，進(jìn)一步確定發(fā)展方向，近期將結(jié)合城市道路建設(shè)，對南川西路南延段、泉灣路、學(xué)院路、五四西路等道路進(jìn)行海綿城市技術(shù)的結(jié)合和實踐。全面推動示范區(qū)各項工作有序開展。已完成《西寧市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃》和《西寧市海綿城市建設(shè)設(shè)計導(dǎo)則低影響開發(fā)雨水設(shè)施圖集》。同時，擬定績效評價與考核指標(biāo)中相應(yīng)的原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作和相應(yīng)的監(jiān)測評估委托工作計劃。通過相關(guān)部門委托相應(yīng)技術(shù)研究單位對以下相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集。
目前，通海路連接線、西關(guān)大街（海湖路-桃李路）、五四西路（海湖路-桃李路）、海晏路、桃李路，解放渠水岸景觀帶海綿化改造已完成，年內(nèi)完成5個海綿型住宅小區(qū)、1個海綿化改造廣場、8條海綿性道路示范性項目。
地下管廊
注重城市“里子”工程
今年9月，青海大學(xué)城新建道路工程全面完成。而在這些平展道路的下方敷設(shè)著一條條地下綜合管廊，這些管廊里可容納電力、通信、給水、再生水、熱力、燃?xì)?、污水、雨水?類管線，其中通訊管線包含電信、移動、聯(lián)通、廣電等4類管線，可實現(xiàn)所有市政管線全部全面入廊，部分管廊內(nèi)配備工程檢修車?？芍^是西寧市更注重城市內(nèi)在功能的“里子工程”。
【建設(shè)理念】2016年，西寧市按照國務(wù)院和青海省政府關(guān)于加強(qiáng)綜合管廊建設(shè)的要求和部署，正式啟動西寧市地下綜合管廊建設(shè)。地下綜合管廊工程的實施，不僅可以消除“馬路拉鏈”和“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，還可用好地下空間資源。它是提高城市的承載能力，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，改善民生的百年大計。西寧市地下綜合管廊充分彰顯集約、智慧、生態(tài)的理念，將成為國內(nèi)綜合管廊的典范，為推進(jìn)西寧市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動城市轉(zhuǎn)型升級做好基礎(chǔ)設(shè)施保障。
【用心感悟】西寧市地下綜合管廊規(guī)劃遵循統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，一次規(guī)劃、分批實施，新區(qū)成片成網(wǎng)，老區(qū)結(jié)合道路拓寬改造、舊城改造、地鐵軌道建設(shè)實施，優(yōu)先實施主線的原則分批實施。一期工程主要涉及師大新校區(qū)、小橋及小橋東片區(qū)、西川新城片區(qū)、南川片區(qū)、多巴新城片區(qū)、海湖新區(qū)和城東區(qū)等7個片區(qū)，共包含19條道路，管廊總長度約40公里，總投資約為44億元，隨道路建設(shè)同步實施，并建設(shè)分監(jiān)控中心5座。各道路下建設(shè)綜合管廊根據(jù)管線現(xiàn)狀及專項規(guī)劃中管線種類布置管廊艙室，管廊艙室為1—3艙。
西寧市綜合管廊秉承“集約、智慧、生態(tài)”的理念，具體運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、新型工藝、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及海綿城市理念，是西寧市乃至全國采用新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新工藝的一個示范項目，設(shè)計功能最全，覆蓋范圍最廣，施工難度最大是本項目的三大特點。在十三五期間，除一期綜合管廊外；還將在多巴新城、甘河工業(yè)園區(qū)等片區(qū)啟動建設(shè)綜合管廊176公里，到2020年基本建設(shè)完成248公里綜合管廊并投入使用。
條條綠道
溫暖了一城人
今年夏天，南川河畔成蔭的綠樹間一條由彩色瀝青混凝土鋪就的紅色綠道建成了。從此，老人散步，青年騎行，孩童追逐……這8公里多的綠道成了南川人的最愛。
【建設(shè)理念】根據(jù)“一年形成主骨架，三年全部建成”的總體思路，計劃將西寧市綠道生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)400公里建設(shè)分為三個階段?？傮w利用三年時間，完成以城市水系、山脈和自然人文景點為依托，連接中心城區(qū)和三縣的綠道生態(tài)網(wǎng)絡(luò)400公里。2015年建設(shè)以湟水河濱水線、南川河濱水線、北山郊野線為骨架，全長約150公里的綠道網(wǎng)絡(luò)，初步形成西寧綠道格局。2016年構(gòu)建城市自行車通行系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)濱河綠道與城市道路自行車系統(tǒng)結(jié)合，覆蓋主城區(qū)，實現(xiàn)中心城區(qū)綠道系統(tǒng)與城市外圍郊野公園及湟中、大通縣的連接，全長約150公里。2017年實現(xiàn)中心城區(qū)綠道系統(tǒng)與湟源縣城的連接，建設(shè)完成縣城與中心城區(qū)和主要景點連接的綠道建設(shè)，全長100公里。
【用心感悟】用心規(guī)劃、用心建造的綠道，貼近民生，體現(xiàn)民意，宛如一條紅絲帶連起了百姓的幸福點，受到了全體市民的深深喜愛和由衷贊美。
2016年，按照市政府工作安排和計劃，2016年將計劃完成150公里綠道的建設(shè)及示范段的設(shè)備安裝任務(wù)。完成南川郊野綠道、北山美麗園綠道、北川郊野綠道、大南山郊野綠道、西山郊野綠道和朝陽綠島、大寺溝、海湖路、新寧路、五四西路、六一路、南山路、民和路、貴南路等聯(lián)絡(luò)綠道建設(shè)以及標(biāo)識標(biāo)志、設(shè)備安裝等工作。同時完成300公里綠道公共自行車租賃系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營和標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)的設(shè)置安裝。
2016至2017年綠道網(wǎng)絡(luò)計劃建設(shè)約266公里，計劃完成投資7億元，目前，150公里全部開工建設(shè)，年內(nèi)完工。力爭三年時間完成416公里綠道建設(shè)任務(wù)。目前，已完成綠道系統(tǒng)示范段標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)和自行車租賃系統(tǒng)安裝和運(yùn)營，共投放720輛公共自行車和310塊標(biāo)識導(dǎo)向標(biāo)牌。自運(yùn)營以來，社會反響熱烈，市民參與度和滿意度高，已免費(fèi)辦理誠信借車卡3.5萬張，總騎行次數(shù)達(dá)到28萬次，日騎行次數(shù)約2800次。
風(fēng)貌導(dǎo)則
構(gòu)筑別樣河湟風(fēng)韻
10年來，西寧城市建筑總量迅猛增長，但建筑形式單一，在塑造城市特色風(fēng)貌上，研究不深、挖掘不足。地方特色缺乏，城市面貌趨同，城市規(guī)劃建設(shè)理念相對固守，市區(qū)內(nèi)主要路段、重要節(jié)點建筑式樣陳舊老套，缺乏耳目一新、眼前一亮的標(biāo)志性建筑，更缺乏體現(xiàn)多民族、多宗教，高原山水生態(tài)城市的特色建筑。
【建設(shè)理念】為進(jìn)一步挖掘和提煉西寧城市特色風(fēng)貌，切實增強(qiáng)城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性，切實提升城市特色、城市內(nèi)涵和城市品質(zhì)，突出打造高原山水意境，西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局根據(jù)西寧市委、市政府工作安排，于2015年委托國內(nèi)知名設(shè)計單位編制《西寧市城市建筑風(fēng)貌導(dǎo)則（試行）》，并先后組織召開了兩次全國范圍內(nèi)的專家論證會，經(jīng)多次修改完成，于7月25日經(jīng)市政府研究批準(zhǔn)同意。
【用心感悟】《導(dǎo)則》重點分析了西寧市的地域、歷史、人文、建筑特色要素，通過提取、重構(gòu)等手段，提出了“質(zhì)樸、融合、雄渾、寧靜、睿智”為內(nèi)涵的“河湟風(fēng)”建筑風(fēng)格。根據(jù)《導(dǎo)則》，西寧建筑風(fēng)格的整體定位為“高原山水、現(xiàn)代風(fēng)格、河湟風(fēng)韻、民族風(fēng)情”。城市建筑風(fēng)格主要構(gòu)成是“以河湟風(fēng)格為亮點，以現(xiàn)代風(fēng)格為背景，以民族風(fēng)格為點綴”。今后，在城市的規(guī)劃建設(shè)中，我市將進(jìn)一步強(qiáng)化城市風(fēng)貌的實施管控，要將《導(dǎo)則》作為規(guī)范規(guī)劃管理、提升建筑設(shè)計的指導(dǎo)性文件，為規(guī)劃編制論證及審查規(guī)劃方案提供工作指引，為規(guī)劃編制單位編制規(guī)劃提供設(shè)計依據(jù)，切實將《導(dǎo)則》的控制性、引導(dǎo)性和禁止性原則落實到城市規(guī)劃管理的各個環(huán)節(jié)，發(fā)揮《導(dǎo)則》的引導(dǎo)、約束和管控作用。
一座新橋
靚麗了南川河
經(jīng)常在麒麟灣散步遛彎兒的馮老爺子和他的老伙伴兒們幾乎是“盯著”工地看著橋建成的。“橋梁結(jié)構(gòu)外觀曲線流暢，步行橋部分新穎別致，新老橋相融合得當(dāng)”，是這位建筑工程設(shè)計出身的老先生對昆侖橋新建工程的評價。
【建設(shè)理念】10月28日,“暢通西寧”重點建設(shè)項目——昆侖橋新建工程南橋正式通車，標(biāo)志著昆侖橋新建工程全面建成投入使用。飛架東西的三座橋梁并肩矗立，不僅使連接南川河的交通能力得以提升，對完善西寧城市路網(wǎng)，構(gòu)建西寧城市交通骨架起到重要作用，也造就了西寧城市一道美麗的景觀。
【用心感悟】正如馮老先生說的那樣，一南一北兩座s型的新橋若即若離地依附在“老昆侖橋”的左右，在麒麟灣秋景的襯托中美麗而溫婉。新橋與“老橋”的下層渾然一體，顯得這座接納了新伙伴的昆侖橋一下子開闊大氣了許多。南橋、北橋兩條路線各設(shè)3處半徑為300米的s型圓曲線，其優(yōu)美的弧度，成為新昆侖橋的點睛之筆。走在下橋面的人行橋部位，仿佛置身于上海蘇州河鐵橋上，一個個上下相對的三角形鋼框，如同一卷電影膠片，將橋外的景色一幅幅定格。透過鋼桁梁體外側(cè)的這些三角桁架，移步一景你會看到麒麟灣和南山的不同景致。駕車快速通過上層高彈性改性瀝青橋面，舒適平穩(wěn)。
規(guī)劃建設(shè)中的精品意識，使得精心設(shè)計建造的新昆侖橋使用價值與藝術(shù)性并存，為西寧增添了一道美麗的城市景觀。這場耗費(fèi)心力卻不傷筋動骨的大手術(shù)，堪稱西寧橋梁建設(shè)史之最。
新建昆侖橋從規(guī)劃之初就確定了車輛暢通、行人過街的景觀與功能完美結(jié)合的定位，因此，其新穎的設(shè)計使其不同角度表現(xiàn)出不同的氣質(zhì)。遠(yuǎn)觀，氣勢磅礴，壯觀大氣。近品，又呈現(xiàn)出文藝清新范，滿足人車通行需求和休閑觀景需要。
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