西安前三季度就業(yè)總量穩(wěn)步增加 增速小幅回升
2016-11-14 09:17:35
來源：西安晚報(bào)
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在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策的引領(lǐng)下，越來越多的年輕人從過去被動(dòng)尋找工作崗位走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。日前記者從省統(tǒng)計(jì)局獲悉，前三季度西安市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，用工情況整體呈總量穩(wěn)步增加，增速小幅回升的趨勢。
現(xiàn)狀
傳統(tǒng)行業(yè)需求減少
高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大
從今年各季末從業(yè)人員增速看，規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)連續(xù)3個(gè)季度呈負(fù)增長，資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)隨著全市重大項(xiàng)目陸續(xù)開工，用工需求有所增加，增速略有回升，房地產(chǎn)業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)用工需求整體比較穩(wěn)定，從業(yè)人員增速保持在3%——4%之間。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，傳統(tǒng)行業(yè)用工明顯下降。9月末我市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員29.93萬人，減少1.24萬人；資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)從業(yè)人員26.22萬人，減少2.87萬人；限額以上批發(fā)和零售業(yè)從業(yè)人員11.60萬人，減少0.68萬人；限額以上住宿和餐飲業(yè)從業(yè)人員6.35萬人，減少0.27萬人。受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，傳統(tǒng)行業(yè)用工需求減少較為明顯。
同時(shí)畢業(yè)季也伴隨產(chǎn)生了新的就業(yè)壓力。2016年陜西高校畢業(yè)生達(dá)到約36萬人，創(chuàng)歷年之最。西安屬全省高校畢業(yè)生聚集地，占全省比重近八成。此外中專、技校等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生群體，也陸續(xù)走向社會(huì)，全市迎來新的就業(yè)高峰，進(jìn)一步加大就業(yè)壓力。據(jù)勞動(dòng)部門發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，西安市戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名報(bào)到登記17844人，報(bào)到登記人員就業(yè)率為50.5%。多因素導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)所有未就業(yè)高校畢業(yè)生及時(shí)上崗就業(yè)還存在較大的壓力。
預(yù)測
全市社會(huì)從業(yè)人員
將保持溫和增長態(tài)勢
今年以來，在“雙創(chuàng)”的帶動(dòng)下，全市市場主體穩(wěn)步增長帶動(dòng)就業(yè)崗位不斷增加，加之私營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員穩(wěn)步增長帶動(dòng)全社會(huì)從業(yè)人員穩(wěn)步增加，綜合來看，預(yù)計(jì)我市今年全社會(huì)從業(yè)人員將保持溫和增長態(tài)勢。
9月末、全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.5%左右，同比降低0.15個(gè)百分點(diǎn)；據(jù)勞動(dòng)部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，1——9月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員9.48萬人，同比增加0.31萬人，增長3.4%。但是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。目前，全市經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長有一定難度，對就業(yè)將產(chǎn)生相應(yīng)影響。
目前全市部分行業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與淘汰落后產(chǎn)能問題，相關(guān)行業(yè)就業(yè)人員將面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能在短期內(nèi)創(chuàng)造足夠的工作崗位吸納過剩的勞動(dòng)力。受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)顯著的就業(yè)崗位增加，并存在繼續(xù)小幅減少的可能。
考慮到人員工資、物價(jià)、房租等成本費(fèi)用剛性增加和餐飲行業(yè)的實(shí)際利潤下降，加之目前互聯(lián)網(wǎng)銷售對包括餐飲、商貿(mào)行業(yè)的影響，這些行業(yè)還會(huì)出現(xiàn)就業(yè)崗位減少的可能。
建議
建立覆蓋全國的
勞動(dòng)力供需信息平臺(tái)
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，省統(tǒng)計(jì)局建議應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)稅、金融政策的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)就業(yè)政策與教育培訓(xùn)、社會(huì)保障及其他社會(huì)政策的有機(jī)結(jié)合，更好地發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效力。落實(shí)支持小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立并完善權(quán)威的就業(yè)信息傳播網(wǎng)絡(luò)，減少勞動(dòng)力市場的信息不對稱。
同時(shí)深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，建立健全互聯(lián)互通的勞動(dòng)力供需信息平臺(tái)，提供及時(shí)便捷、覆蓋全國的就業(yè)信息服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型城市和創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)。職業(yè)培訓(xùn)要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端水平，推廣訂單式培訓(xùn)、校企合作等，也要積極開展新型學(xué)徒制的培訓(xùn)。
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