教育部發(fā)布通報(bào):嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育撤并條件和程序
2016-11-11 13:45:58
來源：中國青年報(bào)
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教育部：嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并程序和行為
記者今日從教育部網(wǎng)站獲悉，教育部日前發(fā)布了關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整有關(guān)問題的通報(bào)，要求各地高度重視做好規(guī)范布局調(diào)整工作，嚴(yán)格撤并條件，規(guī)范撤并程序，強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)農(nóng)村教育健康發(fā)展。
通報(bào)指出，2016年8月，云南保山市施甸縣擺榔鄉(xiāng)在撤并擺榔民族中學(xué)的過程中，未在充分論證的基礎(chǔ)上制定可行的撤并方案，未就撤并方案進(jìn)行公示、聽證和多方征求意見，也未按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，草率實(shí)施撤并，引發(fā)群眾集體上訪，嚴(yán)重干擾了社會秩序，造成了惡劣的社會影響。
對此，通報(bào)提出，要高度重視做好規(guī)范布局調(diào)整工作。各地要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素，充分考慮學(xué)生年齡特點(diǎn)、成長規(guī)律和家長意見，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序和行為，堅(jiān)決制止盲目撤并和強(qiáng)行撤并，避免引發(fā)群眾不滿和學(xué)生輟學(xué)。
通報(bào)指出，要嚴(yán)格撤并條件。各地要正確處理當(dāng)前學(xué)校布局與中長期布局規(guī)劃、群眾當(dāng)下利益與教育長遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，嚴(yán)格撤并條件，優(yōu)先保障學(xué)生就近上學(xué)需要，切實(shí)辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）。對于確需撤并的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，要堅(jiān)持實(shí)事求是和先建后撤的原則，妥善解決寄宿學(xué)生住宿、就餐和上下學(xué)交通等問題。
通報(bào)要求，各地必須嚴(yán)格履行撤并方案的制定、論證、公示、報(bào)批等程序。多數(shù)學(xué)生家長反對或聽證會多數(shù)代表反對，學(xué)校撤并后學(xué)生上下學(xué)不便、交通安全得不到保障，并入學(xué)校住宿和就餐條件不能滿足需要，以及撤并后可能導(dǎo)致超大規(guī)模學(xué)?；?ldquo;大班額”問題的，均不得強(qiáng)行撤并現(xiàn)有學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)。
通報(bào)強(qiáng)調(diào)，各省級教育行政部門要于年底前對行政區(qū)域內(nèi)各縣（區(qū)）是否嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果要向社會公布。對存在問題較多、社會反映強(qiáng)烈的地方，要責(zé)成其限期整改。對因?qū)W校撤并不當(dāng)引起嚴(yán)重不良后果的，要依照法律和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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