陜推進戶籍制度改革 優(yōu)先解決這些人落戶問題
2016-11-09 09:51:23
來源：陜西日報
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省政府日前印發(fā)《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》，進一步加快推進戶籍制度改革，優(yōu)先解決農村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住一定年限和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口以及新生代農民工落戶問題，推進農業(yè)轉移人口市民化。
記者從《實施意見》中獲悉，2017年底前，全省各市都要制訂完成推動農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶的實施方案，確保進城落戶人員與城鎮(zhèn)居民享有同等權利、履行同等義務。
除西安市主城區(qū)外，全省各市（區(qū)）將進一步放寬落戶限制條件，允許農業(yè)轉移人口在就業(yè)地落戶，優(yōu)先解決農村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住一定年限和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口以及新生代農民工落戶問題。高校畢業(yè)生、技術工人、中職學校畢業(yè)生、留學歸國人員、優(yōu)秀農民工憑相關證件和證明可在就業(yè)地辦理落戶。
西安市將分區(qū)域、分類實施相應落戶政策，其中，具有合法穩(wěn)定住所（含租賃）、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等將成為積分落戶政策的主要指標，并重點解決在城鎮(zhèn)就業(yè)或居住5年以上、舉家遷徙的農業(yè)轉移人口及符合條件的普通勞動者落戶問題。
《實施意見》規(guī)定，我省將全面實行居住證制度。2016年底前，全省各市（區(qū)）要制定具體實施管理辦法，公布居住證持有人享受的公共服務范圍等，逐步保障居住證持有人在居住地享有義務教育、就業(yè)、衛(wèi)生、計劃生育、文化體育、住房、法律援助和法律服務以及國家規(guī)定的其他基本公共服務。
除了享有上述權利以外，居住證持有人還享有辦理出入境證件、換領補領居民身份證、機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格以及其他便利。
為推進農業(yè)轉移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務，我省還將支持企辦和普惠性民辦幼兒園發(fā)展，保障農民工隨遷子女以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學前教育。從2017年起，我省全面實施城鄉(xiāng)義務教育“兩免一補”和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶政策。
此外，我省還將整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農合，建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化制度。積極發(fā)展分級診療、醫(yī)聯體、醫(yī)療集團、家庭醫(yī)生、縣鎮(zhèn)一體化，建立基本醫(yī)療保險異地結算制度，2016年底前實現省域內醫(yī)療費用異地結算。
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