貴州2015年度評估報告正式出爐
2016-11-08 10:47:19
來源：人民網-貴州頻道
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貴州率先開展縣級政府信用評價 2015年度評估報告正式出爐
11月7日，《2015年度貴州省縣級政府信用評估報告》在貴陽發(fā)布。據悉，這是貴州省率先開展對縣級政府信用的第三方評價工作，在全國也屬首創(chuàng)。報告綜合評價了影響縣級政府信用的政務公開、依法行政、信用環(huán)境建設、經濟履約能力等六個主要方面。
在貴州省委省政府主要領導的大力支持下，2012年貴州省委政策研究室與貴州中鼎資信評估有限公司共同協(xié)作，研究開發(fā)了縣級政府信用評價指標體系，并在貴州省每個地(市)州各選擇了一個縣(市、區(qū))開展了縣級政府信用評價試點工作。2013年、2014年貴州省社會信用體系建設牽頭單位貴州省發(fā)改委和人民銀行貴陽中支繼續(xù)支持貴州中鼎資信評估有限公司開展評價試點工作，2015年縣級政府信用評價在全省88個縣全面鋪開。
貴州中鼎資信評估有限公司董事長石校瑜介紹，本次評價完全做到獨立性、公正性和公益性?！?015年度貴州縣級政府信用評估報告》綜合評價了影響縣級政府信用的政務公開、依法行政、信用環(huán)境建設、經濟履約能力、社會建設和可持續(xù)發(fā)展能力的六個主要方面。
報告顯示，貴州省88個縣級政府信用評價平均得分65.51分，最高分77.76分，最低分55.33分。根據縣級政府信用等級劃分標準，2015年，貴州省88個縣級政府信用等級為A+的有2個縣，A的有8個縣，A-的有9個縣，BBB+的有7個縣，BBB的有31個縣，BBB-的有21個縣，BB+的有7個縣，BB的有3個縣。無AA-及以上等級的縣，也無BB以下等級的縣。
2015年貴州省縣級政府信用評價得分居前10位的縣依次為：都勻市、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、興義市、清鎮(zhèn)市、云巖區(qū)、花溪區(qū)、鐘山區(qū)、碧江區(qū)、凱里市。后10位的縣依次為：綏陽縣、黎平縣、務川仡佬族苗族自治縣、臺江縣、石阡縣、道真仡佬族苗族自治縣、松桃苗族自治縣、赫章縣、正安縣、望謨縣。
從分項結果來看，2015年貴州省縣級政府信用評價六個方面得分率分別為：政務公開60.57%、依法行政77.81%、信用環(huán)境建設52.55%、經濟履約能力61.03%、社會建設狀況78.63%、可持續(xù)發(fā)展能力67.75%。
報告認為，貴州省縣級政府信用建設取得了初步成效，但是仍然存在較多問題：政務公開存在較大差距，依法行政工作尚需不斷強化，縣域信用環(huán)境建設總體情況不好，經濟履約能力受到政府債務的嚴重制約，縣域社會建設仍需進一步加強，持續(xù)發(fā)展能力受到縣域經濟活力不足的制約。
政府信用在整個社會信用體系中處于核心地位，發(fā)揮著基礎性、導向性和決定性的作用。縣級政府在整個行政管理體系中處于基層地位，承載大量具體的管理和服務社會職能，其運行效能的好壞，直接關系到經濟社會的健康發(fā)展，也直接關系到基層政權的穩(wěn)定。因此，縣級政府誠信建設已成社會關注的焦點。
“貴州省率先開展對縣級政府信用的第三方評價工作，通過以評促建，幫助縣級政府完善自身信用建設，這是全國首創(chuàng)。不僅使貴州省在政府信用建設方面走在了全國的前列，更對完善貴州基層政府治理具有重要現實意義。”石校瑜說。
目前，加快推進政務誠信建設已作為重要內容列入國家規(guī)劃，貴州省已將縣級政府信用評價工作列入了《貴州省社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014——2020年)》。2016年11月1日，習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領導小組第二十九次會議，審議通過了《關于加強政務誠信建設的指導意見》，政府信用建設已經提上議事日程。
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