出席中國共產黨山西省第十一次代表大會的代表700名、特邀代表3名,今天到會694名。大會由樓陽生同志主持。上午9時30分,樓陽生同志宣布大會開幕。全體起立,同唱《中華人民共和國國歌》。
駱惠寧代表十屆省委作報告
在熱烈的掌聲中,駱惠寧同志代表十屆省委向大會作題為《以習近平總書記系列重要講話精神為指引,忠誠擔當,攻堅克難,為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告共分八部分:一、過去五年工作和重要啟示;二、沿著習近平總書記系列重要講話指引的方向,開辟治晉理政新境界;三、認真貫徹落實新發(fā)展理念,以深化轉型綜改試驗區(qū)建設牽引經濟轉型升級;四、發(fā)展社會主義民主政治,建設法治山西;五、堅定文化自信,建設文化強??;六、堅持民生優(yōu)先,加強社會建設和治理;七、推動綠色發(fā)展,建設美麗山西;八、全面推進黨的建設新的偉大工程,為開創(chuàng)黨在山西事業(yè)新局面提供根本保證。
駱惠寧同志在報告中指出,剛剛結束的黨的十八屆六中全會,正式確立習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,具有重大的里程碑意義。黨的十八大以來,我們黨在治國理政的道路上邁上了新征程、開創(chuàng)了新時代。重大成就的取得,從根本上講,是有習近平總書記這一核心為我們掌舵。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在思想上擁戴核心,在政治上維護核心,在行動上緊跟核心,堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決貫徹落實黨中央確定的路線方針政策。
駱惠寧同志指出,省十次黨代會以來的五年是很不尋常的五年。五年來特別是黨的十八大以來,省委團結帶領全省干部群眾,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷推動黨的理論和路線方針政策在山西貫徹落實。2014年9月,黨中央對省委領導班子進行改組性質的重大調整。調整后的省委認真落實以習近平同志為核心的黨中央對山西工作的重要指示,提出并實施“五句話”總體思路,推進“六權治本”,確立“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,力促弊革風清,力行發(fā)展為民,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動構建良好政治生態(tài)向著“鞏固、深化、提高”方向邁進,推動經濟發(fā)展朝著“穩(wěn)步向好、轉型升級、振興崛起”方向邁進,全省保持了政治穩(wěn)定、大局穩(wěn)定,各項事業(yè)取得新進展新進步。
駱惠寧同志強調,回首過去五年,成績來之不易、教訓極其沉痛、啟示尤為深刻。全省各級黨組織在關鍵時刻經住了考驗,廣大黨員干部在重要關頭經受了鍛煉,對事關全局和長遠的重大問題形成了高度共識。特別是必須更好擔當起管黨治黨責任,全面構建良好政治生態(tài),內聚人心、外樹形象,更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設和黨的事業(yè)全面推向前進。必須緊緊抓住市場倒逼的歷史機遇,堅定不移走上轉型之路。實踐證明,以習近平同志為核心的黨中央關于山西黨的建設和重大工作的決策要求是完全正確的,黨中央在山西關鍵時刻作出的戰(zhàn)略決策,為我們辦好山西的事情提供了根本保證。只要我們始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移以習總書記系列重要講話精神為指引,就能戰(zhàn)勝前進道路上的一切風險挑戰(zhàn),不斷奪取新勝利。
駱惠寧同志強調,習總書記系列重要講話開辟了馬克思主義中國化新境界,深刻揭示了當今世界和當代中國發(fā)展變化的方向,是我們做好一切工作的根本遵循。要把學好用好習總書記系列重要講話作為政治責任和歷史擔當,注重學以致用,著力解決問題,把學習成果轉化為實踐成效,豐富和發(fā)展治晉理政思路,把具有許多新的歷史特點的偉大斗爭在山西進行好。深刻領會系列重要講話關于治國理政的奮斗目標,在實現中國夢和全面建成小康社會中加快山西步伐;深刻領會系列重要講話關于新發(fā)展理念的重大思想,在推動轉型升級中走出山西路徑;深刻領會系列重要講話關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,在新一輪改革開放中彰顯山西氣魄;深刻領會系列重要講話關于全面從嚴治黨的新要求,在全面構建良好政治生態(tài)中交上山西答卷;深刻領會系列重要講話所貫穿的強烈歷史使命感,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義中體現山西擔當。
在談到未來全省工作的總要求時,駱惠寧同志指出,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把握時代大勢,回應實踐要求,認真落實“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,統(tǒng)一思想行動,凝聚奮進力量,確保與全國同步全面建成小康社會,確保經濟轉型升級取得顯著進展,確保良好政治生態(tài)全面有效構建,不斷塑造美好形象、逐步實現振興崛起。
駱惠寧同志在報告中提出未來五年乃至更長一個時期全省的奮斗目標:通過全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才輩出的人文形象,創(chuàng)新驅動、結構優(yōu)化的轉型形象,充滿活力、合作包容的開放形象,表里山河、生態(tài)美好的壯麗形象,以廉為榮、艱苦創(chuàng)業(yè)的清明形象,人民幸福、社會和諧的安康形象。通過全省的共同努力,今后五年,將我省打造成國內外有影響力的資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū),現代裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保和信息產業(yè)基地,國家新型綜合能源基地,世界煤基科技創(chuàng)新成果轉化基地,中西部現代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游強省,內陸地區(qū)對外開放高地,綜合競爭力、人民生活水平和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升;再經過一段時間的持續(xù)奮斗,使山西整體發(fā)展水平在我國中西部地區(qū)位次前移,在全國大局中發(fā)揮重要影響。
駱惠寧同志強調,要認真貫徹落實新發(fā)展理念,以深化轉型綜改試驗區(qū)建設牽引經濟轉型升級。用新發(fā)展理念統(tǒng)領經濟發(fā)展全局,適應、把握和引領經濟發(fā)展新常態(tài),把供給側結構性改革作為經濟發(fā)展和經濟工作的主線,把資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)作為推動經濟轉型發(fā)展的抓手,全力推動我省經濟發(fā)展的動力結構、產業(yè)結構、要素結構和增長方式發(fā)生重大轉變。要站在時代高度開創(chuàng)轉型綜改試驗區(qū)建設新局面。轉型綜改試驗是黨中央、國務院賦予山西的重大使命,是一場深刻的革命,是山西的二次創(chuàng)業(yè)。供給側結構性改革賦予了轉型綜改試驗區(qū)新的內涵,在新的形勢下,其戰(zhàn)略地位和對全省的牽引作用進一步提升。我們要用啃硬骨頭的精神,破解資源型地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題、結構性矛盾突出地區(qū)協(xié)調發(fā)展難題、生態(tài)脆弱地區(qū)綠色發(fā)展難題、內陸地區(qū)開放發(fā)展難題、欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展難題,完成轉型綜改試驗區(qū)各項任務,加快實現能源產業(yè)向綠色低碳轉變、產業(yè)結構向多元化中高端轉變、發(fā)展動能向創(chuàng)新驅動轉變、發(fā)展形態(tài)向園區(qū)化循環(huán)化轉變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌向一體化轉變、經濟增長向平穩(wěn)健康可持續(xù)轉變,使我省在未來經濟發(fā)展中贏得主動。
駱惠寧同志指出,要構建多元化中高端現代產業(yè)體系,著力實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程、能源產業(yè)創(chuàng)新工程、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)提質工程、現代服務業(yè)發(fā)展工程、特色現代農業(yè)增效工程、“雙創(chuàng)”孵化新產業(yè)新業(yè)態(tài)工程“六大工程”。要用創(chuàng)新驅動培育新的動力源泉;把供給側結構性改革作為轉型升級的根本途徑;提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平;開創(chuàng)對內對外開放新局面。
駱惠寧同志強調,要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,推進社會主義民主政治建設和法治建設,更好調動人民群眾積極性。一是保證和支持人民當家作主。二是提高法治建設水平。三是壯大共同奮斗的力量。加強國防動員和后備力量建設。
駱惠寧同志指出,要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,下大氣力把文化資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,加快文化強省建設步伐。一是牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權。二是積極培育和踐行社會主義核心價值觀。三是極大豐富人民群眾精神文化生活。四是著力推動文化改革創(chuàng)新發(fā)展。
駱惠寧同志強調,要從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,促進經濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán),確保民生福祉提升、社會政策托底、社會治理加強。第一,把脫貧攻堅作為第一民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。第二,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入,努力擴大中等收入群體。第三,以改革創(chuàng)新思路破解民生重點難點問題,提高基本公共服務均等化水平。第四,樹立總體安全觀,全力維護社會穩(wěn)定。
駱惠寧同志指出,要加大生態(tài)文明建設力度,把生態(tài)文明融入經濟社會發(fā)展全過程,讓綠色成為美麗山西“底色”。一是貫徹落實綠色發(fā)展理念。二是抓好生態(tài)環(huán)境建設重點工作。堅持節(jié)約用地,全面推進工業(yè)、建筑等領域節(jié)能,加強大氣污染防治,強化土壤污染防治,推進城鄉(xiāng)綠化廣覆蓋。堅持節(jié)約優(yōu)先、系統(tǒng)治理,努力破解“水瓶頸”。三是強化生態(tài)文明制度保障。
駱惠寧同志強調,面對正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面對治晉理政面臨的新情況新考驗,我們要認真實施黨的十八屆六中全會作出的各項部署,切實履行好全面從嚴治黨使命。一是堅持嚴肅認真的黨內政治生活。把落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》作為重要政治任務,實現黨內政治生活的制度化、規(guī)范化和程序化。二是打造干事創(chuàng)業(yè)的高素質干部隊伍和充滿活力的人才隊伍。建立激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制、改革創(chuàng)新合理容錯機制和推進干部能上能下機制,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。堅持黨管人才原則,實施人才強省戰(zhàn)略。三是鍥而不舍加強作風建設。全面加強思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設。四是夯實黨的事業(yè)發(fā)展的堅實根基。把加強“基層組織、基礎工作、基本能力”建設作為戰(zhàn)略舉措抓緊抓實抓好。五是堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,加強對權力運行的制約和監(jiān)督。著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內絕不允許有腐敗分子藏身之地。六是堅決落實全面從嚴治黨主體責任。各級黨組織要對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負責,切實增強管黨治黨意識和能力。
駱惠寧同志在報告中說,面對新形勢新挑戰(zhàn),我們要增強在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的責任意識,深入思考、著力解決黨的建設中面臨的新情況新問題。尤其是要有效防止黨員特別是領導干部走向違紀違法,有效防止領導班子弱化甚至丟棄主體責任,有效防止一個地區(qū)一個單位政治生態(tài)出問題,健全把紀律和規(guī)矩挺在前面的長效機制,健全用制度治黨、管權、治吏的長效機制,健全始終保持管黨治黨嚴緊硬的長效機制,使全面從嚴治黨成為常態(tài),使黨內政治生活純潔健康,努力建設政治生態(tài)的綠水青山。
駱惠寧同志指出,山西歷史悠久、文化燦爛、資源豐富、前景廣闊,在各個時期都做出突出貢獻。今天,中華民族偉大復興的中國夢召喚著我們,振興崛起的歷史使命激勵著我們。對偉大的黨和祖國,我們要無限忠誠;對山西這片紅色的土地,我們要深懷敬畏;對淳樸勤勞智慧的山西人民,我們要充滿熱愛;對黨和人民的崇高事業(yè),我們要無私奉獻。山西人民從來就有不畏艱險、百折不撓、敢于勝利的決心和勇氣。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我們要堅持革命理想高于天,堅持奮斗目標不動搖,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),殫精竭慮辦好山西的事情,滿懷信心創(chuàng)造山西的美好未來!
駱惠寧同志號召,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,團結帶領全省人民頑強拼搏、銳意進取,向著全面建成小康社會,不斷塑造美好形象、逐步實現振興崛起的宏偉目標奮勇前進,以優(yōu)異成績迎接中國共產黨第十九次全國代表大會召開!
駱惠寧同志的報告贏得了與會代表陣陣熱烈的掌聲。
列席本次大會的人員有:不是本次黨代會代表的十屆省委委員、候補委員和省紀委委員,曾擔任過副省級以上職務的黨內老同志,省直各部、委、辦、廳、局和群團組織(含二級機構)的黨員主要負責同志,省屬事業(yè)單位、本科院校、省屬國有企業(yè)及部分駐晉單位的黨員主要負責同志,省人大、省政協(xié)各工作委員會和內設機構的黨員主要負責同志,部分商會和非公企業(yè)負責人。
應邀參加今天開幕式的還有:各民主黨派山西省委員會、山西省工商業(yè)聯(lián)合會的主要負責人、無黨派代表人士、宗教界代表人士張友君、王維平、王寧、周然、劉滇生、張復明、李武章、謝紅、妙江等。我省六個民主黨派省委會和省工商聯(lián)還聯(lián)合向大會發(fā)來賀信。