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　　進(jìn)入秦嶺旅游嚴(yán)禁非法捕魚(yú)狩獵
 

　    昨日，《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（修訂草案）》提交省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議，修訂草案在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的編制規(guī)劃、保護(hù)范圍、資金保障等方面進(jìn)行了修改。

 

　　政府應(yīng)設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

 

　　修訂草案規(guī)定，省政府及秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市、縣政府應(yīng)設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算，并視財(cái)力逐年增加。秦嶺生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)資金，用于生物多樣性、水源涵養(yǎng)、水土保持、植被恢復(fù)、礦山環(huán)境等有關(guān)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。省政府應(yīng)依法對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)地區(qū)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)境直接受益區(qū)與生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)建立橫向補(bǔ)償機(jī)制。編制涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體規(guī)劃以及按照規(guī)劃進(jìn)行的資源開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，涉及公民、法人和其他組織利益的，應(yīng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

 

　　秦嶺地區(qū)劃分為三級(jí)管控區(qū)管理

 

　　原《條例》按海拔高度將秦嶺地區(qū)劃分為禁止、限制和適度開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，大家普遍反映這種劃分方法不夠科學(xué)。為此，修訂草案規(guī)定，秦嶺地區(qū)的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、飲用水水源地的一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)、秦嶺山系主梁兩側(cè)各I000米以內(nèi)和主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)、海拔2600米以上區(qū)域?yàn)榍貛X生態(tài)保護(hù)一級(jí)管控區(qū)；一級(jí)管控區(qū)以外的自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、自然文化遺產(chǎn)、重要濕地和重要水源地為二級(jí)管控區(qū)；一、二級(jí)管控區(qū)以外的區(qū)域?yàn)槿?jí)管控區(qū)。

 

　　秦嶺地區(qū)的一級(jí)管控區(qū)內(nèi)，不得進(jìn)行與生態(tài)功能保護(hù)無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。秦嶺地區(qū)的二級(jí)管控區(qū)內(nèi)，在保障生態(tài)功能不降低的前提下，允許科學(xué)研究、生態(tài)保護(hù)、適度的生態(tài)旅游、國(guó)家重要的能源通道、國(guó)防戰(zhàn)略建設(shè)等活動(dòng)。秦嶺地區(qū)的三級(jí)管控區(qū)內(nèi)，可進(jìn)行符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃要求的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

 

　　進(jìn)入秦嶺旅游人員嚴(yán)禁非法捕魚(yú)狩獵

 

　　修訂草案還規(guī)定，秦嶺地區(qū)的城鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)、完善生活污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理、供排水等公共設(shè)施。秦嶺地區(qū)人口相對(duì)集中的村莊應(yīng)推廣、普及使用沼氣，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生活垃圾、污水排放等設(shè)施。

 

　　秦嶺所在地設(shè)區(qū)的市政府應(yīng)編制本行政區(qū)域秦嶺旅游規(guī)劃，并納入秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃。在秦嶺地區(qū)的二、三級(jí)管控區(qū)開(kāi)展旅游開(kāi)發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè)，應(yīng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃的要求。嚴(yán)格規(guī)范秦嶺地區(qū)的自助游等旅游活動(dòng)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，規(guī)定游玩線路和區(qū)域。進(jìn)入秦嶺的旅游人員嚴(yán)禁擅自改變路線、亂砍濫挖、非法捕魚(yú)狩獵、隨意丟棄廢棄物及其他破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為。違規(guī)者，將由縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門給予批評(píng)教育，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反條例規(guī)定，在秦嶺地區(qū)危害野生動(dòng)植物的，由縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門給予批評(píng)教育并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。對(duì)引入外來(lái)物種的，引入單位或個(gè)人應(yīng)采取措施，消除危害。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。