曹建明：嚴(yán)懲涉醫(yī)犯罪 更好維護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益
2016-09-28 11:47:11
來源：檢察日報
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9月27日，最高人民檢察院舉行檢察開放日活動，邀請醫(yī)藥衛(wèi)生界部分全國人大代表、全國政協(xié)委員到最高檢機(jī)關(guān)參觀座談。
最高人民檢察院今天舉行以“維護(hù)醫(yī)務(wù)人員權(quán)益、服務(wù)健康中國建設(shè)”為主題的檢察開放日活動，邀請醫(yī)藥衛(wèi)生界部分全國人大代表、全國政協(xié)委員到最高檢機(jī)關(guān)參觀座談。最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明在座談時強(qiáng)調(diào)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)是健康中國建設(shè)的重要組成部分，服務(wù)保障醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。各級檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神，充分認(rèn)識健康中國建設(shè)在全面建成小康社會進(jìn)程中的重要地位和作用，善于運(yùn)用法治思維，綜合運(yùn)用法治方式，加大懲治涉醫(yī)違法犯罪力度，強(qiáng)化對食品藥品領(lǐng)域法律監(jiān)督，更好維護(hù)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益，保障和促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力推進(jìn)健康中國建設(shè)。
舉辦檢察開放日活動，是檢察機(jī)關(guān)深化檢務(wù)公開、自覺接受社會監(jiān)督的一項重要舉措。自2010年5月最高檢機(jī)關(guān)舉辦第一次檢察開放日活動以來，截至目前已經(jīng)舉辦十八次。此次是最高檢首次專門邀請醫(yī)藥衛(wèi)生界代表委員參加開放日活動。
應(yīng)邀參加今天檢察開放日活動的全國人大代表郭淑芹、司艷華、顧晉、王靜成、瞿佳、沈志強(qiáng)、畢宏生、李琦、王國斌、何彬生、莊建、周海波，全國政協(xié)委員王階、侯艷寧，先后參觀了最高檢接訪場所、集中處理群眾來信室、12309舉報平臺、遠(yuǎn)程視頻接訪室、檢察史陳列室、檢委會會議室、案件管理中心、大要案偵查指揮中心以及行賄犯罪檔案查詢管理中心，通過與最高檢工作人員近距離接觸、面對面交流，切實體會檢察工作的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效、公開，深刻感受人民檢察官為人民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
隨后，曹建明主持召開座談會，聽取代表委員對如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，如何全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國建設(shè)提供有力司法保障的意見建議。與會的14位代表委員暢所欲言，在充分肯定近年來檢察工作取得成績的同時，圍繞檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能依法打擊涉醫(yī)違法犯罪、加強(qiáng)對危害食品藥品安全犯罪法律監(jiān)督、保障和促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面提出許多真知灼見。曹建明邊聽邊記，不時與大家交流互動。
在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，曹建明作了講話，他首先代表最高檢，對各位代表委員在百忙中來最高檢參加開放日活動表示歡迎，對大家長期以來對檢察工作的關(guān)心與支持表示感謝。曹建明說，健康是人民幸福之本，是社會發(fā)展之基。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把健康中國提升為國家戰(zhàn)略。今年8月，在全國衛(wèi)生與健康大會上，總書記又突出強(qiáng)調(diào)要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)是推進(jìn)健康中國建設(shè)的一支重要力量，要從全局和戰(zhàn)略的高度，堅持把服務(wù)、保障衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展擺在更加突出的位置來抓，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立“大衛(wèi)生”“大健康”理念，綜合運(yùn)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等法治方式和手段，堅決把黨中央關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)的各項部署要求落實到檢察工作中，努力為健康中國建設(shè)提供有力司法保障。
曹建明強(qiáng)調(diào)，良好的醫(yī)療秩序是社會和諧穩(wěn)定的重要體現(xiàn)，也是增進(jìn)人民福祉的客觀要求。各級檢察機(jī)關(guān)要按照中央的部署要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，加大對涉醫(yī)違法犯罪的打擊力度，保障正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)務(wù)人員人身安全。特別是要依法嚴(yán)懲在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾鬧事、私設(shè)靈堂、封堵大門、阻塞交通等嚴(yán)重擾亂社會秩序的犯罪；依法嚴(yán)懲故意傷害、殺害醫(yī)務(wù)人員，公然侮辱或者捏造事實誹謗、誣告陷害醫(yī)務(wù)人員，以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)毆打、追逐、攔截、辱罵、恐嚇醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的犯罪；依法嚴(yán)懲以不特定的醫(yī)務(wù)人員、就診患者為對象，危害醫(yī)療場所公共安全的犯罪，以及利用互聯(lián)網(wǎng)挑撥醫(yī)患矛盾，引發(fā)涉醫(yī)突發(fā)案件、群體性事件或者造成惡劣社會影響的犯罪；更加注重綜合治理、源頭治理，為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”提供有力司法保障。
曹建明強(qiáng)調(diào)，保障人民健康是檢察機(jī)關(guān)的重要使命。各級檢察機(jī)關(guān)要堅持以人民為中心，緊緊圍繞發(fā)展基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、加強(qiáng)非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理、重大疾病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地加強(qiáng)檢察監(jiān)督。要與有關(guān)部門加強(qiáng)配合，加大對非法行醫(yī)、醫(yī)托詐騙、醫(yī)保詐騙、黑診所、黑救護(hù)車等懲治力度。要重點(diǎn)打擊、從嚴(yán)懲處制售以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒、兒童或者危重病人為主要使用對象的假藥劣藥犯罪，加大對毒品犯罪的打擊力度，保障人民群眾生命健康權(quán)益。要聚焦食品、藥品領(lǐng)域，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效機(jī)制，明確監(jiān)督移送、監(jiān)督立案的程序與標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)無縫對接。
曹建明指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是建設(shè)健康中國的必由之路。當(dāng)前，發(fā)生在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，嚴(yán)重影響醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化。各級檢察機(jī)關(guān)要充分履行檢察職能，積極預(yù)防和依法查辦醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生重大政策實施等重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，促進(jìn)國家醫(yī)療衛(wèi)生改革政策真正惠及全體人民。要充分考慮醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域案件的政策性、專業(yè)性，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，準(zhǔn)確把握法律政策界限，嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)政策，注意辦案方式方法。尤其是要注意嚴(yán)格區(qū)分醫(yī)療活動中的不正之風(fēng)與違法犯罪的界限，執(zhí)行和利用國家政策出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實施犯罪的界限，職務(wù)行為與業(yè)務(wù)行為等界限，堅決防止把一般違法違紀(jì)、工作失誤甚至改革創(chuàng)新視為犯罪，保障全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行。
曹建明最后表示，醫(yī)藥衛(wèi)生界的代表委員是檢察機(jī)關(guān)與醫(yī)藥衛(wèi)生界的橋梁紐帶。檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與醫(yī)藥衛(wèi)生界代表委員聯(lián)絡(luò)，在創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式、完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制上下功夫，更加注重與大家的互動交流，盡最大努力為大家了解、監(jiān)督檢察工作提供服務(wù)，盡最大努力把大家的期望、要求落實到檢察工作中去，依靠大家的監(jiān)督和支持，提高服務(wù)保障健康中國建設(shè)的水平。
最高檢黨組成員、中央紀(jì)委駐最高檢紀(jì)檢組組長許衛(wèi)國，黨組成員、政治部主任王少峰，檢委會專職委員陳連福，檢委會專職委員兼反貪污賄賂總局局長盧希出席座談會。國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加座談會。
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