薛寶生：實現(xiàn)南海和平依靠談判協(xié)商，而非所謂的裁決
2016-07-07 16:02:55
來源：中國新聞網(wǎng)
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原標題：實現(xiàn)南海和平依靠談判協(xié)商，而非所謂的裁決
薛寶生中國網(wǎng)時事評論員
據(jù)中國外交部網(wǎng)站7月6日報道，7月6日當天，中國外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會，就有關國際熱點、焦點問題回答記者提問。其中，在若干個記者提問當中，有兩個問題直接涉及南海仲裁案。就此，洪磊表明了中方一貫立場和主張。
洪磊說，由菲律賓阿基諾政府提起的所謂南海仲裁案，從一開始就是非法和無效的。無論仲裁庭作出什么裁決，中方都不接受、不承認。同時，中方不接受任何國家以所謂裁決為基礎的主張和行動。
這意味著中國政府堅持原有的立場和主張沒有任何任何改變，無論南海仲裁案結果如何，中方均不接受、不承認。由此可見，強加給中國頭上的這樁所謂的南海仲裁案，中國理直氣壯地加以反對和抵制，絲毫不會動搖。不過，洪磊面對菲律賓新總統(tǒng)釋放出來的一些善意，還是寄托了一定的希望。
洪磊表示，雙邊友好對話協(xié)商是妥善處理中菲南海爭議的唯一正確可行途徑，我們希望菲律賓新一屆政府與中方相向而行，摒棄舊政府錯誤做法，回到與中方對話協(xié)商的正確軌道上來，為改善和發(fā)展中菲關系做出努力。洪磊如此強調走正途妥善處理南海問題的現(xiàn)實意義和歷史意義，想必菲律賓新總統(tǒng)會有所思量。畢竟是杜特爾特有這方面的呼聲，菲方應拿出誠意。
但必須指出，菲方不能以自己單方挑起和推進的南海仲裁案結論為依據(jù)，向中方施壓，甚至變本加厲地挑起新的爭議事端，惡化南海局勢，撕裂中非關系。只要杜特爾特秉持友好對話協(xié)商的負責任態(tài)度，中菲兩國坐下來談，總能找到妥貼的路數(shù)處理好南海爭議問題，而不至于像阿基諾三世政權那樣胡攪蠻纏，破壞了中菲關系，也給妥善處理南海問題設置了障礙，挖了溝壑。
可以說，將南海問題復雜化、國際化，完全是阿基諾三世政權親手策劃、導演、上演的丑劇、鬧劇，阿基諾三世本人以玷污菲律賓總統(tǒng)身份和犧牲中菲關系傳統(tǒng)友好感情，以及葬送中菲和平發(fā)展、合作共贏前程作為代價，讓丑劇、鬧劇至今難以收場，開了一個國際玩笑。
洪磊在回答記者提問時指出，中國在南海享有的歷史性權利與《聯(lián)合國海洋法公約》并不矛盾。其根據(jù)和理由有兩個方面。首先，歷史性權利是一般國際法的概念?！堵?lián)合國海洋公約》規(guī)定并未窮盡全部海洋法的規(guī)則，相反卻明確規(guī)定《聯(lián)合國海洋公約》未予規(guī)定部分適用一般國際法。其次，《聯(lián)合國海洋公約》本身并不排斥在它之前已經(jīng)形成并被持續(xù)主張的歷史性權利，《聯(lián)合國公約》多處提及“歷史性海灣”、“歷史性所有權”等，顯然是對歷史性權利的尊重。
為此，洪磊再一次表明立場和主張，中國在南海的歷史性權利是在歷史過程中形成的，具有充分的歷史和法理依據(jù)，受到包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內的國際法保護，不容否定。仲裁庭對此沒有管轄權，不能妄加評論。這是中方鐵證如山、一針見血地回答，南海問題不容菲方作出不客觀、不公正、不負責任的解釋，更不容仲裁庭幫助菲方向中國領土主權作出挑釁動作。
中國國務院前國務委員戴秉國，當?shù)貢r間7月5日在華盛頓出席由中國人民大學重陽金融研究院與美國卡內基和平基金會共同主辦的中美智庫南海問題對話會開幕式，并發(fā)表主旨演講。戴秉國在演講中，以充分的事實闡述了南海問題，可謂是有據(jù)有理有力，值得全世界關注。
戴秉國指出，二戰(zhàn)后中國根據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》等確立戰(zhàn)后秩序的文件收復南海諸島，美國在實踐中也承認中國對南沙群島的主權。南沙群島回歸中國，是戰(zhàn)后國際秩序和相關領土安排的一部分，受《聯(lián)合國憲章》等國際法保護。其后菲律賓、越南等國非法武力侵占中國南沙群島部分島礁。根據(jù)國際法，中國完全享有自保權和自衛(wèi)權，也有能力收復上述島礁。但從維護地區(qū)和平穩(wěn)定出發(fā)，中國長期以來一直保持高度克制，尋求通過談判和平解決。
中國政府最先提出并始終堅持“擱置爭議、共同開發(fā)”，堅持通過談判協(xié)商和平解決爭議，通過規(guī)則和機制管控爭議，通過開發(fā)與合作實現(xiàn)互利共贏，堅持維護南海航行和飛越自由及南海和平穩(wěn)定。這是中國解決南海問題的基本政策，也是莊嚴承諾。過去幾十年來，南海地區(qū)形勢總體穩(wěn)定，東南亞地區(qū)實現(xiàn)高速發(fā)展，是中國和有關國家對國際社會的巨大貢獻。盡管當前南海和平穩(wěn)定受到一些干擾，但中國堅持通過雙邊談判協(xié)商和平解決南海問題的政策沒有變化。這是中國對國際法和國際關系基本準則的堅守，也是管控和化解南海問題的必由之路。
事實無可辯駁地證明，南海屬于中國領土主權，即使菲律賓等非法武裝入侵，鬧起所謂的爭議，也不會改變這個證明，更不會讓菲律賓單方挑起、推進的南海仲裁案變成他們瓜分南海的強盜邏輯。仲裁庭即將于7月12日作出的裁決，也只不過是一張廢紙而已。
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